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呈贡新城的规划开展探讨
背景
1、历史性的机遇
世纪之交，中国作出西部大开发的战略决策，而国家“十五〞西部大开发总体规划明确了南贵昆经济区是西部开发的三个重点区域之一〔其余分别为西陇海兰新线经济区和长江上游经济区〕，通过开展区域经济促进新经济带的形成，这给南贵昆区域的中心城市、、都带来了新一轮的开展机遇。同时，中国—东盟自由贸易区的建立及泛亚铁路的筹建已提上日程,，而作为面向东南亚、南亚开放的前沿，也是沟通和连接珠江三角洲经济区、长江上游经济区与东南亚、南亚市场的关键点，的快速开展对带动全省乃至西南地区
的开展，具有不可替代的作用。随着进一步对外开放和西部大开发的推进，市的城市定位将由全国重要的旅游商贸城市升级为国际性的旅游商贸城市，使成为东南亚的商贸中心、中国西南的陆上口岸和的社会经济窗口。
2、严峻的挑战
要建成现代化的区域性国际中心城市，虽然面临着难得的历史机遇，但也存在着严峻的挑战。近年来随城市的快速开展，单核心块状开展格局已远远不能满足城市增长需求，导致城市中心土地利用强度过大，中心职能过度集聚，城市开展空间狭小，严重制约了城市空间进一步开展。具体表现为:
、人口问题
的人口近十年一直处于高增长中，其中非户籍人口由10万增长到目前的103万，%，中心区(二环路以) 居住人口高达131 万， 万人/h㎡，远远高于国绝大多数城市。
2. 2 交通问题
城市的快速增长导致严重的交通问题。据资料统计，机动车总数已达5 0 多万辆，每天仍有30 0 辆左右汽车落户，现有的交通网络已无法应对由汽车增长而引起的巨大交通量。
2. 3 环境问题
城市公共设施建立滞后于快速开展的城市需求及较快的人口增长。数据说明
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，主城中心区面积4800h㎡，公共绿地约为54h㎡， %；盘龙、五华两区的绿地率分别为: % 、 % ，绿化覆盖率分别为: % 、22. 53% ，中心区的绿地严重缺乏，不能满足市民日常就近游憩的需求。人均住房面积1 2. 63 平方米，列全国1 76 位；，道路建立落后于同类城市。可见，中心区人口密度过高、建筑密集、交通拥挤、道路不畅、可开发空间极为有限，而城市的公共设施、根底设施建立较为薄弱，城市环境、居住条件落后同类城市，如不能很好解决这些问题，城市开展的宏伟目标也只能是纸上谈兵。目前，现有的中心城区已无法满足城市快速开展的需求，唯一的出路就是通过开展新城，分担一局部城市职能、疏散人口，从而改善整体综合城市环境，使城市建立有序推进。
3、城市增长的空间抉择
区域开展与城市开展的战略选择中，重点开展和优先开展往往是最重要的战略抉择。在区域或城市的某个点、某个方向进展优先开展，必然会带动这一方面的突进式开展，“先开展效应〞的影响是巨大的。
对于新城位置的选择，从城市整体开展的策略上分析具有重要意义。根据“城市总体规划〞，呈贡位于城市东南开展轴，距15公里，是面向东南亚、南亚陆路国际大通道的主要方向，也是连接滇中经济区“—经济走廊〞的重要节点。区有南昆、贵昆、昆河、及规划的泛亚铁路，昆玉高速公路、昆石高速公路、昆洛公路通过。呈贡王家营铁路货站已拟建省最大的物流中心，地区高校搬迁选址也定点在呈贡吴家营。总之，便利的对外交通条件、广阔的开展腹地及产业优势，使呈贡具备了大规模开展的先决条件。(图1)
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为解决近年来因快速增长而产生的各种城市问题，提出围绕滇池周边建立新城。通过新城的整体性规划，促进城市功能的完整性，全面提高城市整体综合实力，