文档介绍：建 工程施工招投
案例一
背景：
某市越江隧道工程全部由政府投 。 目 市建 划的重要 目之一，且已列入地方年度固定 投 划， 概算已 主管部 批准，征地工作尚未全部完成 ，施工 及有关技 料 全。 决定 目 行施工招 。 因估 除本市施工企 参加投 外， 可能有外省市施工企 参加投 ， 故 主委托咨 位 制了两个 底，准 分 用于 本市和外省市施工企 投 价的 定。 主 投 位就招 文件所提出的所有 一作了 面答复， 并以 忘
的形式分 各投 位， 明起 ，采用表格形式 表 4-1 。
4-1
序号 提 位 提 答复
1
⋯
N
在 面答复投 位的提 后， 主 各投 位 行了施工 踏勘。 在投 截止日期前 10 天， 主 面通知各投 位，由于某种原因，决定将收 站工程从原招 范 内 除。 开 会由市招投 的工作人 主持， 市公 有关人 到会， 各投 位代表均到 。开 前， 市公 人 各投 位的 行 ，并 所
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有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持
人宣读投标单位名称、 投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说
明。
问题：
该项目的标底应采用什么方法编制？简述其理由。
业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？
该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。
案例二
背景：
某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业
主所提出的工期要求过于苛刻， 且合同条款中规定每拖延 1 天工期罚
合同价的 1%。。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而
大大增加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保
守。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因
而按自己认为的合理工期 ( 比业主要求的工期增加 6 个月 ) 编制施工进度计划并据此报价； 还建议将框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约 3%。该承包商将技术和商务标分别封装，在封口处加盖单位公章和项目经理签字后， 在投标截止日期前 1 天上午将投标文件报送业主。次日 ( 即投标截止日当天 ) 下午，在规定的开标时间前 1 小时，该
承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低 4%。但是，
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招标单位的有关工作人员认为，根据国际上的“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。 开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查， 确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投
标文件的重要说明。
问题：
1、 该承包商运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一
加以说明。
2、 从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别作简单说明。
案例三
背景：
其办公楼的招标人于 2000 年 10 月 11 日向具备承担该项目能力
的 A、B、C、D、E5 家承包商发出投标邀请书， 其中说明，10 月 17—18
日 9—16 时在该招标人总工程师室领取招标文件， 11 月 8 日 14 时为
投标截止时间。 该 5 家承包商均接受邀请， 并按规定时间提交了投标
文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，
遂赶在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的
投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情
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况，确认无误后， 由工作人员当众拆封。由于承包商 A已撤回投标文
件，故招标人宣布有 B、C、D、E4 家承包商投标，并宣读该 4 家承包
商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，本系统技术专家 2 人、经济专家 1 人、外系统技术专家 1
人