文档介绍:
招标管理工作总结-招投标管理办公室招投标情况工作总结
招投标工作情况工作总结
招投标管理办公室
一、2021年招投标工作情况
(一)、招投标基本情况。
2021年我办紧扣经济建设中心,全力服务全市大局,全面提升服务绩效。全年共完成招投标项目646个,,与预算价相比,。其中国有投资项目数496个,,,较好地完成全年目标任务。
(二)、以监管促规范。
1、加强场内管理。
一是把好进场关。对应公开招投标项目加强监管,防止肢解,在受理环节,审核把关工程建设项目投标人的资格条件设置,纠正倾向性或排斥潜在投标人的内容,拒绝以各种不正当理由规避公开招标。
二是把好信息公开关。在公告环节,及时准确发布招标信息,便于充分竞争;在公示环节,密切注视相关信息,及时掌握反馈意见,便于择优中标人。
三是把好开标评标关。邀请领导及相关人员,加强开标现场监管,严格审查投标人资格,防止假资质、假业绩等弄虚作假行为发生,对违法违规行为及时纠正并严肃查处。在评标环节上,尽可能采取远程评标,同时一般项目不对技术标打分,投标报价成为中标的唯一因素,减少人为因素的影响。评委的抽取,在开标前半小时由电脑从评委库自动随机抽取评委、语音自动通知评委。
四是把好备案关。在最高限价环节,根据工程类别、付款状况的不同,确定合理限价;在合同备案环节,公开招投标项目合同主要条款必须与招标文件一致,直包合同备案,不得降低投标人资质的要求;在中标通知书备案上,及时准确,内容详实。
2、加强标后监管。市委市政府成立了标后监管领导组,并下设标后监管办公室,并于2021年2月,出台了《__市政府性投资工程建设项目标后监管暂行办法》,对监管的范围、内容、方式、组织与实施及监管信息的处理进一步明确,实行招投标市场与施工现场“两场”联动,进一步规范市场各方主体行为。采取每月一例会、半年一检查的方式,整合部门的监管资和优势,合围各种违法违规行为。其中我办通过日常巡查、专项检查和联合检查相结合的方式,共检查在建项目82个,下发《整改通知书》7份、发出《标后监管反馈函》6份、移交案件信息1起;开展个案督查5起,与住建、建工等部门开展联合诫勉谈话1起;参与全市联合执法专项检查1次,检查在建项目142项。
3、加强对招标人的监管。过去,招投标监督一般侧重于对投标人、评委、招标代理等招投标参与人的监督,2021年,对招标人的监督取得了实质性的进展,并把监督结果列入了党风廉政建设考核的重要内容。
一是加强对规避招标行为的监督。2021年5月,市委市政府召开了全市招投标工作会议,要求所有达到招标规模和标准的政府性资金项目都要进入招投标程序,做到应招尽招。
二是加强对暂估价以及发包人供应材料设备采购方面的管理。以监察局、财政局、审计局、招投标办联合发文的形式,出台了《关于印发的通知》(__发[2021]9号),进一步明确了二次招标的范围,否则,在审计时不得列入结算。堵塞了暂估价、发包人供应材料价格确定的漏洞,这项措施推出以来已有15个项目的暂估价、甲供材采取公开招投标方式,做到应召尽招。
三是严查招标人限制排斥竞争。先后劝阻招标人取消有限制排斥竞争嫌疑的条款11例,有效减少了各类投诉案件的发生。
(三)、严执法促公正。
一是强化行政处罚。加大对提供虚假业绩和资质等违法违规行为的查处力度。全年共查处了12起违法违规行为,累计给予11家公司、11个项目经理停标168个月的处罚,对其中1家给予行政处罚,查处的力度超过以往任何一年。
二是认真调查处理投诉案件。共处理8起投诉(质疑)案件,其中6个案件在调查后维持原来的结果,2个案件在调查后依法作出纠正。__一公司公司投诉某文广局案,历时两个多月,多次反复,我办多方***,获取了大量的第一手资料,并且先后三次依法给予答复,终于化解了矛盾。
(四)、善服务促转变。
强化服务意识、责任意识、大局意识,不断改变工作作风。
一是强化标前服务。对国资项目提前介入,协调服务,想法设法确保项目早招标、快建设。对时间紧、资金缺、前置条件不充分的项目,采取同步推进,尽快进入招标程序,做到相互兼顾、两不误。
二是加强对重点项目的全程服务。主动与招标人联系,尽快做好招标前期准备工作,围绕“程序上不乱,时间上不耽误,工程建设不影响”的目标要求抓推进。对列入市政府重点投资项目、为民办实事项目,建立重点项目服务组,对各种服务需求做到第一时间的响应、全过程跟踪、全身心投入,着力提高招投标服务全局工作的能力和水平。
三是加强场内服务。不断增强主动服务、创新服务的意识,寓监管与服务之中,