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文档介绍

文档介绍:医院招标采购管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强和规范XX市XX医院采购管理工作, 深化廉政建设,推进院务公开,完善监督制约机制,提高采购资 金使用效益,根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》、及 省、市政府、医疗行业行政主管部门的相关规定,结合医院工作 实际,制定本办法。
第二条医院采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实守信、 维护公共利益的原则;所有采购活动合法合规,程序规范。
第三条使用医院各类资金进行货物(含医疗设备、耗材等, 下同)、服务和工程(含基建及维修改造,下同)类采购活动, 均适用本规定。
第二章管理职责
第四条医院招标采购工作领导小组(以下简称“领导小组”)
由院长、纪委书记、副院长及党委委员等院领导,以及国有资产 管理科、财务科、医学装备工程部、后勤保障部、项目办、信息 科、招标办、监察室、审计科负责人组成,院长任组长,分管招 标采购工作副院长任副组长。领导小组是医院采购管理工作的领 导和决策机构,统一领导、协调、实施医院各类招标采购工作。
领导小组下设办公室,办公室设在招标办,副组长任领导小
组办公室主任,招标办负责人任领导小组办公室秘书,负责领导 小组的日常事务工作。
第五条院党委会议决策和实施范围
(一) 研究、决定招标采购工作中符合“三重一大”的项目;
(二) 招标采购工作中符合“三重一大”项目的具体数额范围:
1、 单项合同预算金额在50万元及以上的建设工程项目;
2、 单项(或批量)采购预算金额50万元及以上货物;
3、 单项合同金额50万元及以上的服务项目。
4、 未纳入医院年度采购预算管理且单项合同采购金额达20 万元以上的项目。
院长按党委会议决策组织分管院领导及相关部门实施。 第六条领导小组决策及实施范围
(一) 医院采购工作的宏观管理;
(二) 决定采购工作中需上报院党委会议决策的“三重一大” 项目;
(三) 提出采购过程中出现的违法违纪违规问题的处理意见 或建议。
第七条招标办主要职责
(一)负责拟定XXXX医院招标采购工作管理办法及相关规
章制度;
(二) 负责采购工作的组织、协调、日常管理等,负责组织 实施本院各类采购活动;
(三) 负责向院长办公会汇报采购结果,负责向院党委会议 汇报“三重一大”项目采购及结果;
(四) 负责采购资料整理建档及管理工作;
(五) 协同项目部门采购合同会签工作;
(六) 完成领导小组交办的其他工作。
第八条财务科负责医院财政年度采购预算的编制、上报、下 达采购项目预算,采购资金的支付与核算(详见附件1《医院采 购预算管理办法》)。
第九条采购项目部门主要职责
(一) 负责拟定上报本部门年度采购预算;
(二) 负责做好采购前期准备工作,包括采购需求及论证等;
(三) 负责审核招标文件;
(四) 负责合同起草、合同签订、合同履行,解决合同履行 中出现的问题,组织项目验收等工作;
(五) 完成领导小组交办的其他工作。
第十条监察、审计科的主要职责
按照医院纪检监察、审计部门实施分类监督工作规定进行监
第三章采购组织形式
第十一条医院采购分为政府采购与非政府采购两类。
第十二条 政府采购。是指使用财政性资金采购依法制定的 集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务 的行为。政府采购包括集中采购和分散采购。
集中米购是指米购人将属于集中采购目录内委托集中采购 机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;分散采购是指采购 人将集中采购目录以外但在采购限额标准以上的项目委托第三 方代理机构采购的行为。
第十三条非政府采购。是指集中采购目录以外且在采购限 额标准以下的采购,由本院自行采购或委托采购代理机构代理采 购。
第十四条列入采购计划项目按下列规定执行:
(一)单项合同预算金额在第五条第(二)项中符合“三重一 大”金额以上的项目,项目部门报经领导小组论证通过,报院长 办公会研究,通过后提交院党委会议决策,依法选择采购方式, 由招标办委托第三方代理机构依法组织采购;
(二)单项合同预算金额在5万元(含)以上,第五条第(二) 项中符合“三重一大”金额以下的项目;项目部门报经院长办公会 研究同意;首选“皖采商城”进行采购;“皖采商城”无法采购的项 目,依法选择采购方式,由招标办委托第三方代理机构依法组织 米购;
(三)单项合同预算金额在5万元以下的项目;项目部门报 分管院领导签署意见、经院长审批后,首选“皖采商城”进行采购;
“皖采商城”无法采购的项目,1万元(含)—5万元项目由招标 办依据项目情况自行选择采购方式,组织实施采购;1万元以下 项目由项目部门自行采购(详见附件2《医院1万元以下项目自 行采购管理办法》);
(四)医疗设备类,