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论破产重整程序
本文从破产重整制度产生
的>'' target='_blank'
class='infotextkey'>历史必然性出发，分析了我国破产重整制度的特点，并
将破产重整制度于和解制度进行了比较，最后落足于如何建立具有中国特色的
破产重整程序制度。笔者认为，首先要明确破产重整程序于破产清算程序及破
产和解程序在破产>'/'
target='_blank' class='infotextkey'>法律制度中的关系，将清算与和解并
列，作为破产程序开始的两种方式是科学的模式；其次要明确破产法中的重整
程序不仅适用国有企业，同样适用非国有企业，但非全民所有制企业法人所适
用的破产重整制度在内容和程序上均不能等同于全民所有制企业；再次，建立
专门监督破产重整程序的机构，是破产企业重整的必要保障，也是执行破产法
的最有效的途径，制定破产重整人监督制度，对重整进行经常性监督，最后，
制定关系人会议即企业职工代表大会、债权人会议及股东等会议制度，充分发
挥关系人会议的监督作用。
破产重整是破产预防程序体系中的一个组成部分，我国破产法称之为“整
顿”，并将破产整顿程序置于和解程序之中。破产重整系指经由利害关系人的
申请，在审判机关的主持和利害关系人的参与下，对具有重整原因和重整能力
的债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以期摆脱财务困
境，重获经营能力的特殊>'/'
target='_blank' class='infotextkey'>法律程序。其基本特征有四个：一是
启动的私权化，重整程序只有经利害关系人的申请才能开始，法院不依职权主
义发动重整程序。二是过程的公权化，重整程序之任何破产程序都更多地贯彻
国家干预主义原则。三是程序的优位化，包括民事诉讼在内的任
何>'/' target='_blank'
class='infotextkey'>法律程序一经遇及重整程序，都要暂时让位。四是目标
的多元化，重整程序不仅要清理债务人的对外债务而且更要从根本上恢复其生
产经营能力。这四个特征相结合，使之同其他类似的程序制度区别开来。
《中华人民共和国企业破产法（试行》（下称《企业破产法》）第四章
“和解和整顿”部分虽然规定了破产整顿制度，但将他同和解制度联为一