文档介绍：第七章市场失灵与政府干预第第七七章章市场失灵与政府干预市场失灵与政府干预本章为进入宏观经济学的学习作准备西方经济学由微观经济学和宏观经济学共同组成?关注: 潮起潮落民工潮——开启宏观经济之门?街头路灯谁来管? ——认识市场中政府的角色第七章市场失灵与政府干预教学目的要求: 通过本章的学习,要求重点掌握公共物品、外部性和垄断所引起的市场失灵,掌握信息不对称下的行为,了解在市场失灵时政府的作用。知识目标 P116 能力目标重点: 难点: 主要内容第一节市场失灵与政府的经济职能?导读案例: 2000 年成都的麻将扰民官司余涌军居住在成都城西的一小区,她家的客厅和卧室窗子正好对着楼下居委会老年活动室。深夜里不绝于耳的麻将声严重影响了休息,余涌军为此患了严重的神经衰弱。在多次申诉甚至求助 110 均无效的情况下, 2000 年10月7日晚,不堪麻将声骚扰的余涌军一怒之下剪断了活动室的电线。 10月 10晚,余涌军所在的百寿巷第二居民委员会就居委会活动室是否可以深夜打麻将一事进行讨论。在最后的举手表决中, 仅余涌军 1票反对,余下的 67票同意, 1票弃权。在此情况下,余涌军求助于法律。起诉百寿巷第二居民委员会侵犯了她与家人休息的权利,要求居委会立即停止侵害,赔礼道歉并赔偿其因被麻将骚扰而产生的各项损失5000 元。 2000 年11月16日上午,成都市金牛区人民法院开庭审理了全国首例“麻将官司”。但是审理还没有结果--- 假如你是法官,你对这个民事诉讼, 该怎么判决? 结合案例思考以下问题: 1、这起著名的麻将扰民官司在经济学中属于什么问题? 2、解决这一问题的方法有哪些?能否采用市场的方法?经济学主张采用什么方法? 3、解决这一问题能否采用法律手段?审理可以没有结果吗? 4、我国居民委员会组织法 11 条规定了“少数服从多数”的原则,居委会所采取的举手表决办法是否得当? 阅读材料:火车通过农田时--- 20世纪初的一天,列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家庇古,他一边欣赏风光,一边对同伴说:列车在田间经过,机车在田间经过,机车喷出的火花(当时是蒸汽机)飞到麦穗上, 给农民造成了损失,但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处,称为“市场失灵”。将近 70年后的 1971 年,。他们在高速列车(这时已是电气机车)上见到窗外的禾苗,想起了庇古当年的感慨, 就问列车员:铁路附近的的农田是否受到列车的损害而减产?列车员说:恰恰相反,飞速奔驰的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了,农民反而受益。当然,铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济所无能为力的,也称为“市场失灵”。经济学理论认为,在一个自由选择的体制中, 社会的各类人群在不断追求自身利益最大化的过程中, 可以使整个社会的经济资源得到最合理的配置。市场机制实际上是一只“看不见的手”推动着人们往往从自利的动机出发,在各种买卖关系中,在各种竞争与合作关系中实现互利的经济效果。交易会使交易的双方都能得到好处。通过市场机制形成的价格调节,经济社会能够实现资源的最优配置,社会福利能够达到帕累托最优状态。( 由意大利经济学家帕累托提出来的资源分配的一种理想状态) 但是,虽然在经济学家看来,市场机制是迄今为止最有效的资源配置方式,可是事实上由于市场本身不完备,特别是市场的交易信息并不充分,却使社会经济资源的配置造成很多的浪费,并不能按照人们的意愿进行有效的配置。这些问题就是市场经济自身所无法克服的固有的缺陷或不足,西方经济理论将它们统称为“市场失灵”。