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涉农贷款专项统计制度.doc

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涉农贷款专项统计制度.doc

上传人:2982835315 2021/12/21 文件大小:28 KB

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涉农贷款专项统计制度.doc

文档介绍

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"涉农贷款专项统计制度"补充说明
 
一、    现行"涉农贷款专项统计制度"执行中存在的问题
 
"涉农贷款专项统计制度" (以下简称"制度")下发执行后,局部机构反映在执行中存在一些问题,如填报机构对局部指标在理解和执行上存在偏差,手工统计工作量大,数据准确性难以保证,校验关系与"制度"要求不一致等问题。
一是混淆"承贷主体所属行业〞和"贷款实际用途〞。按照"制度"要求,农林牧渔业贷款、支农贷款等指标应严格按照贷款的投向和实际用途进展分类和归属,而局部填报机构根据贷款承贷主体所属行业而不是按照贷款实际投向进展分类。
二是混淆"农林牧渔业贷款〞与"支农贷款〞。前者为承贷主体直接从事农业生产活动的贷款;而后者指并不直接从事农业生产仅提供对农业产前、产中、产后等环节的支持,局部填报机构错误地将二者划等号,有的把应归入"支农贷款
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〞的农产品加工贷款、农业生产资料制造贷款、农用物资及农副产品流通贷款等归入了农林牧渔业贷款,有的将应归入"农林牧渔业贷款〞的归入了"支农贷款〞。
三是混淆"农户〞与"非农户〞。填报机构对农户的认定口径不一。有的填报机构以户籍所在地为标准区分,将户籍地位于农村区域的居民户都视为农户,误将户籍在农村但长期居住在非农村区域的居民户以及户籍在农村的机关、团体、学校、企事业单位的集体户也计入农户,扩大了农户贷款统计围;有的填报机构以所从事的行业为标准区分,即认为只有从事农业生产的居民户才算农户,错误剔除了农村个体工商户,缩小了农户贷款统计围;还有的填报机构未剔除居住在城关镇行政管理区域的住户或未将居住在城关镇所辖行政村围的住户纳入农户统计口径等。
四是混淆"农村区域〞与"城市区域〞。局部填报机构将注册地位于县及县级市城区的企业贷款排除在农村区域统计围之外。还有局部位于地级市及市郊的填报机构对农村区域和城市区域界定不清,或将企业客户全部认定为农村企业〔及各类组织〕,或全部认定为城市企业〔及各类组织〕,未按"制度"执行。
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五是混淆"农村企业贷款〞和"农村企业涉农贷款〞。"农村企业贷款〞应填报发放给注册地位于农村区域的企业的所有