文档介绍：船舶工业调整和振兴规划船舶工业是为航运业、海洋开发及国防建设提供技术装备的综合性产业, 对钢铁、石化、轻工、纺织、装备制造、电子信息等重点产业发展和扩大出口具有较强的带动作用。为应对国际金融危机影响, 落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求, 加快船舶工业结构调整, 增强自主开发能力, 推动产业升级, 促进我国船舶工业持续、健康、稳定发展, 特制定本规划, 作为船舶工业综合性应对措施的行动方案。规划期为 2009 - 2011 年。一、船舶工业现状及面临的形势 2003 年以来,我国船舶工业进入了快速发展轨道。产业规模不断扩大,造船产量快速增长,造船完工量、新接订单量、手持订单量已连续多年居世界前列。综合实力稳步提升, 已经具备散货船、油船、集装箱船( 以下称三大主流船型) 自主开发能力, 在高技术高附加值船舶、海洋工程装备领域也实现了突破, 大型船舶企业造船周期和质量管理达到国际先进水平。我国已经成为世界造船大国。但是,船舶工业在高速发展的同时,自主创新能力不强、增长方式粗放、低水平重复投资、产能严重过剩、船用配套设备发展滞后、海洋工程装备开发进展缓慢等矛盾日益显现。 2008 年下半年以来,受国际金融危机影响,国际航运市场急剧下滑, 造船市场受到很大冲击, 新船订单大幅减少、企业融资出现困难、履约交船风险加大,我国船舶工业发展面临严峻形势。应该看到,经过多年的发展,我国船舶工业已经形成了原材料配套强、劳动力素质高、制造业体系完备等综合竞争优势, 世界造船业正逐步向我国转移, 我国船舶工业发展前景依然十分广阔。当前, 我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期, 必须抓住机遇, 积极采取综合措施, 加快结构调整和产业升级, 巩固和提升我国船舶工业的国际地位, 为经济平稳较快发展做出积极贡献。二、指导思想、基本原则和目标(一) 指导思想。全面贯彻落实党的十七大精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,通过采取积极的信贷措施, 稳定造船订单, 化解经营风险, 确保船舶工业平稳较快发展; 通过控制新增造船能力, 推进产业结构调整, 提高大型船舶企业综合实力, 形成新的竞争优势; 通过加快自主创新, 开发高技术高附加值船舶, 发展海洋工程装备, 培育新的经济增长点, 为建设造船强国和实施海洋战略奠定坚实基础。(二) 基本原则。稳定造船订单, 保持生产增长。积极应对推迟接船和弃船风险, 防止出现大量撤单问题, 力争船舶企业按期完成订单任务,保持生产平稳较快增长。加强政策引导, 扩大船舶需求。调整优化运力结构, 淘汰落后老旧船舶, 扩大船舶市场需求。推进结构调整, 整合造船资源。实施兼并重组, 整合造船、修船、海洋工程装备生产资源,发展大型企业集团,促进船舶制造业和配套业协调发展。加快自主创新, 发展海洋工程装备。加大技术改造力度, 加强关键技术和新产品研究开发,提高船用配套设备水平,发展海洋工程装备,提高国际竞争力。(三) 规划目标。 1。船舶生产稳定增长。今后三年船舶工业保持平稳较快增长, 力争 2011 年造船产量达到 5000 万吨,船用低速柴油机产量达到 1200 万马力。 2。市场份额逐步扩大。 2011 年造船完工量占世界造船完工量的 35% 以上, 高技术高附