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文档介绍:深化改革, 领导干部是关键深化改革,领导干部是关键十八届三中全会审议通过的《决定》,是指导新时期改革开放的纲领性文件,也标志着中国已进入“全面深化改革”的历史新阶段。政治路线确定后,干部就是决定的因素强调,改革开放任务越重, 越要加强和改进党的自身建设, 越要不断提高领导和推动改革的能力, 不断提高党的领导水平和执政水平。在这场关乎国家命运的改革攻坚战中, 各级领导干部是贯彻落实《决定》的主力军, 以果敢、坚忍、苦干、实干的精神和高超的智慧, 做勇于改革的先锋和善于改革的表率,是时代赋予各级党员干部的责任和要求。贯彻好、落实好《决定》,各级领导需要正确处理好五大关系。第一,处理好改革全面推进与重点突破的关系。《决定》是我国历史转折时期全面深化改革的顶层设计, 体现了“五位一体”统筹考虑和系统谋划。一方面,这一蓝图是各个领域改革的有机统一体,另一方面, 各领域改革相对独立; 一方面, 改革到了全面推进的关键时刻, 另一方面, 各领域改革又必须抓准主要矛盾, 以重点突破带动全局。全局有全局的重点,条线有条线的重点,块块有块块的重点,制订各个领域、地区改革的路线图成了当务之急, 能否重点突破也是保证全面深化改革顺利推进的关键所在。上世纪 90 年代财税体制、外汇管理体制、国有企业等重大领域改革的突破, 有力促进了社会主义市场经济体制整体改革的推进,值得借鉴。第二, 处理好经济增长速度与质量的关系。经济体制改革的实质是更大程度地解放生产力, 但解放生产力并非片面追求高速度。实现全面建成小康社会的目标要保持一定的经济增长速度, 更要树立正确的政绩观、发展观。我国资源、能源、生态及生存环境所面临的严峻挑战已深刻表明, 通过深化改革实现有效益、高质量、可持续的发展, 刻不容缓。第三, 处理好整体利益与局部利益的关系。深化改革必然要调整现有利益格局,调整的幅度与改革的力度正相关。《决定》着眼于整体利益的最大化、最优化, 通过体制机制的创新, 为转变发展方式提供制度保障。各级领导能否从大局出发, 勇于推进涉及本部门、本地区不合时宜的既得利益改革, 对改革全局至关重要。有的干部存在畏难情绪, 希望别人先改、自己晚改, 对自己有利的快点改, 对自己不利的慢点改。要防止这种从局部利益出发的“选择性”改革, 保证全面改革顺利实施、改革目标如期实现。第四,处理好经济体制改革与社会体制改革的关系。本质上,经济体制改革与社会体制改革的关系, 是效率与公平的关系。经济体制改革根本目标是实现经济发展方式的根本转变, 着眼于释放经济发展潜力、激活发展活力、提高发展的质量