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农村饮水.doc

上传人:ffy51856fy 2016/7/30 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:农村饮水关于解决农村饮水安全问题的对策与措施农村供水工程的主要特点: 一是农村饮水工程建设和供水量标准较低, 工程建设标准已不适应当前农村的发展要求。二是水质不达标准的情况十分普遍。三是农村饮水处理设施一般都比较简陋。农村饮用水源为深井水和泉水的一般都很少做水处理, 直接供水到农户。水源为地表水的有时在水源点投药或氯化物消毒等简易处理。四是农村饮水工程管理难度大。农村饮水工程单顶工程规模小, 数量多, 分布范围很广, 维护管理和经营难度大。)、“十一五“农村饮水安全水安全工程规划规划的基本思路: 坚持以人为本, 全面、协调、可持续的科学发展观,充分认识解决农村饮水安全问题的艰巨性、复杂性和紧迫性, 按照建设社会主义新农村的总体要求, 加快农村饮水安全工程建设步伐, 深化农村供水管理体制改革, 强化水源保护、水质监测和社会化服务, 建立健全农村饮水安全保障体系, 使农民群众获得安全饮用水, 维护生命健康、提高生活质量、促进农村经济社会可持续发展。规划原则: 统筹规划, 突出重点, 防治结合, 因地制宜, 建管并重。“十一五”规划解决的重点:重点解决饮用水中氟含量大于 2mg/l 、砷含量大于 、溶解性总固体大于 2g/l 、耗氧量( codmn )大于 6mg/l 和铁、锰严重超标问题以及致病性微生物污染问题, 血吸虫病疫区的饮水安全问题, 兼顾解决水量不足、水源保证率低、取水不方便的问题;优先安排解决人口较少民族和水库移民的饮水安全问题;统筹解决项目区农村学校的饮水安全问题。到 2010 年,现已查明的饮水砷含量超标的问题全部得到解决; 血吸虫病疫区的饮水安全问题全部得到解决; 人口较少民族和水库移民的饮水安全问题基本得到解决。投资估算: (1)、解决 亿人饮水不安全问题, 需投资 1280 亿元, 其中需中央投资约 640 亿元。(2)、“十一五”解决 亿人( 1亿人), 需投资 640 亿元( 400 亿元) ,其中需中央投资 320 亿元( 200 亿元) ,即每年投资 64 亿元( 40 亿元)。(二) 、国家的有关方针政策: 国家把解决农村饮水安全问题作为新农村基础设施建设的重点内容来扶持。国家把农村饮水安全作为各级政府的一项重要职责,落实责任制,实行政府主导,动员和组织农民及社会各方面力量积极参与。国家把保护好饮用水源, 让群众喝上放心水作为水利工作首要任务. 一、影响我国农村饮用水安全的主要因素(一)一些农村地区饮水井条件简陋,工厂、生活污水无序排放,集中供水率低, 给人民群众的身体健康造成恶劣影响, 打乱了正常的生产生活秩序。(二) 农业面源污染日趋严重。面源污染是指在农民生活与农业生产过程中, 由于不合理使用农药化肥等化学投入品, 以及人畜粪便和垃圾随意排放, 使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质,通过地表径流和农田渗漏,造成对江、河、湖泊等水体污染。(三) 农业固体废弃物未得到合理回收和利用。农作物秸秆是农业主要固体废物之一。农业秸秆大都没有经过综合利用, 与生活垃圾一起四处堆放或沿河湖岸堆放, 在降雨的冲刷下, 其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道。每年大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中, 成为严重的环境问题。二、农村饮用水安全管理中存在的问题(一) 在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区的部分领导对饮用水安全问题的严峻形势认识不足,原有的农村改水工程因资金、认识、技术问题及未考虑长远发展规划, 已建的工程到现在不少已处于瘫痪或半瘫痪状况,而再次改水遇到了资金不足的限制。(二) 农村环境保护法律、法规不健全, 农村环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度,大部分都是针对工业和城市制定的,难以适应农村环境管理的需要。(三)农村饮用水源水质监测还是空白,监测力量严重不足。目前, 我国只是在城市和重点流域开展了饮用水源地水质监测与评价, 而在广大农村地区,由于水源地分布分散,规模小,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大, 且目前也不具备开展农村饮水安全监测的能力。(四) 科技储备相对薄弱, 一些基础研究尚属起步阶段。目前, 对农村饮用水源开展的科研工作较少, 没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价, 很多水环境研究中重大项目的目标是水体富营养化和氮磷的控制,没有针对水源保护开展过系统研究。三、关于解决农村饮用水安全问题的有关建议(一) 加强组织领导, 把农村饮用水安全问题作为领导政绩考核内容, 实行目标管理。要加大宣传力度,提高认识,尤其各级领导的认识, 充分认识到饮用水安全是关系人民身体健康、社会稳定, 关系到农村发展、全面建设小康社会和基本实现现代化的大事。(二) 积极研究和解决我国农村饮水安全问题。组织重新制定用水标准, 建立农