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海伦市招商引资工作中应规避的问题及建议.doc

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海伦市招商引资工作中应规避的问题及建议.doc

上传人:ffy51856fy 2016/7/31 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:海伦市招商引资工作中应规避的问题及建议招商引资是发展和壮大县域经济的必由之路,对于创造更多的就业机会,增强县域经济总量,培植新的经济增长点都起着不可替代的作用。在绥化全市上下一片招商引资的热浪中,如何发挥海伦市独特的资源优势、政策优势、市场优势、成本优势和人才优势,来凸现海伦市招商引资的竞争力,已成为我们值得认真研究的课题。一年来,海伦市委、市政府采取一系列有效措施, 深入实施“西扩中兴北上、富民活乡强市”的发展战略,不断优化发展环境,深化招商机制,创新招商方式, 招商引资成效显著。但在招商引资工作确实存在一些应值得注意的问题,必须引起高度重视。一是避免死不择荫。我市通过几次汇报会、推进会,招商引资氛围已经形成, 但个别乡镇、部门目前还存在着“鹿死不择荫”的现象, 只求安身, 不择处所。为了政绩而招商、为招商而招商, 只求完成任务, 而不考虑发展的现象并非个别存在。方向不明, 方针不定, 方式不新, 方法不灵,应付的思想多,务实的作风少也非偶然。政府搭台多、企业牵头少,被动参与多、主动出击少,未能搭建起与经济发达地区经常沟通和长期合作的平台,直接导致招商引资难以形成链式反应。个别领导发展的危机感、紧迫感不强,对招商的认识和意识还有问题, 认为招商是职能部门的事、是市场调控的事、是别人的事、是今后的事,对招商说多做少、甚至还未完全贯彻到基层,乡镇开始有运作, 村里基本没动作,部门领导很重视,其他干部不关心。招商引资的力度不大,路子不宽,办法不多,项目和投资的规模偏小,高科技项目少,投资的领域不宽。全市个别乡镇部门招商组织薄弱,机构弱化, 人员不多、素质不高、业务不专,工作保障不力,基础工作较差。二是禁忌慌不择路。个别乡镇部门找不到门路,四处碰壁,不知道怎么招商引资,上什么项目,只看眼前,不顾长远,只关注国内, 忽视外商直接投资,只注重农业、工业招商,忽视第三产业。只瞄着大公司,忽视小微企业和民间投资,无法形成“狼群效应”。工业投资力度不大,产业项目的集聚作用不强,项目谋划水平不高,工作机制不好。有时不顾本地区实际情况进行粗放式招商, 一哄而起, 一哄而上,又一哄而散, 造成了严重的资源浪费和无序竞争。许多项目尚处于创意提出阶段,缺乏总体规划,有的甚至把指标、任务简单强行摊派,一分了之。三是杜绝饥不择食。个别乡镇部门在招商引资上不加选择,盲目招商, 忽略项目结构, 不顾生态环境以及不可再生资源的可持续利用, 不计政府收益。工作急功近利,人为降低标准,忽视区域定位, “啥项目都行, 只要资金能进来”,“拾到篮子里都是菜”, 敞开欢迎所有外资项目, 造成重复建设。四是切莫口不择言。个别乡镇部门乱给优惠,病态攀比, 片面认为政策优惠是吸引外商投资的最有效的手段,过分强调政策优惠,甚至牺牲本地区乃至国家的利益,导致部分外资行为短期化。一些乡镇部门超出市里要求范围出台税收、房租、土地等优惠政策,通过给予财政补贴,降低企业经营成本,破坏平等竞争,影响投资环境,在政策无法兑现时造成政府失信。出现上述问题的原因有客观的,但更多的是主观的。在招商引资工作中要注意走出几个认识误区。一是过于重视政策优惠的误区。个别乡镇部门认为政策优惠是吸引外来资金的最有效的手段,事实上真正左右资金流向的是投资回报率,是利润最大化。因此,决定他们是否投资、在哪里投资和投资多少的根本依据,是投资