文档介绍：... ... 巴黎新城规划建设及其发展历程 Planning & Developing Process of New Town in Paris 赵学彬( Zhao Xuebin ) 《苏州城建环保学院学报(自科版) 》季刊 1. 巴黎新城规划建设的背景 规划建设的社会背景法国在经历过第二次世界大战以后,尤其在战后的 20 年间,法国的人口急遽增长。尤其在巴黎地区, 过度的人口向巴黎城市集聚, 造成巴黎城市规模逐渐膨胀, 城市周边建设行为此起彼伏, 巴黎的社会经济地位和政治地位逐渐加强; 同样在马赛、里昂和里尔等地区都出现了这种境况,法国的城市化水平也随着几个大区的中心城市而快速提升。进入 1960 年代以来,法国的殖民地纷纷独立,巴黎的国际政治地位逐渐下滑。由于巴黎中心城区社会基础配套设施完备, 大量人口继续向巴黎中心区聚集, 大量的城市建设行为都集中在巴黎周边地区展开, 由于未能有进行先导的规划, 这些建设行为显得仓促而盲目, 使得巴黎的城市扩展显得无序且力不从心。戴高乐将军决定改变巴黎的境况而恢复其国际中心城市的地位,为此他专程从阿尔及利亚召回城市规划专家扬?科勒作为巴黎国家规划研究中心的首席规划师,请求他帮助自己改变巴黎的状况。扬?科勒随即着手编制巴黎大区总体规划( PADOG ), 规划中主要考虑如何使原有设施与新建设施达到平衡,总体规划划定规划区域,限定新城与中心城市的联系。巴黎总体规划( PADOG )首次提出将新城作为平衡巴黎中心区人口和就业的主要方式。 新城与巴黎中心区规划结构争辩在巴黎总体规划中提出新城作为一种平衡巴黎城市发展主要方式以后, 新城的规划结构于是成了学术界研究与争论的主要问题。新城如何协调与中心区的空间关系和交通联系?新城如何才能最大限度发挥疏解中心城区人口、产业的作用?争论最终围绕在“切线”和“平行”两种方式上。平行方式即平行于巴黎创建一个与巴黎功能相似的城区,在郊区密集的区域建立新城。平行发展有最初有两种思路,一种是将巴黎周围 100km 范围内的现有城市均与巴黎中心区发生联系, 将城镇密集的区域集中建设新城, 研究发现其实效不高; 另一种是将辐射圈缩小至 50km ,沿城镇密集区域平行于巴黎创建一个与巴黎功能相似的城区。平行发展观将新城集中在平行于巴黎的轴带上发展, 每个轴均具有自己的功能, 以此来平衡巴黎中心的人口分布与产业布局。(图 1) 切线方式认为巴黎的城市发展始终以赛纳河为轴线, 新城的规划建设同样需要顺应自然规律与历史人文发展取向, 新城的选择应依托赛纳河与巴黎中心城区相切发展, 同时有利于接驳巴黎中心区的辐射交通,也不对中心城区造成大的影响。(图 2) 的职责与运作从 1960 年代开始,巴黎周边开始大规模的开展新城的规划与建设行动,最初主要由建筑师和规划师进行, 主要目的是为了解决传统与现代的冲突。由于法国缺乏新城建设的实际操作经验, 最初主要是考察学****如英国、瑞典、荷兰等国家的新城建设, 在新城建设初期学****和借鉴了英国的新城建设模式,在规划建设的行政机构职责与运作上,法国新城的规划建设具有自己的风格。 国家干预与 EPA 的设立法国新城的规划建设在最初具有明确而强硬的国家干预特征。所有的规划与建设均由政府机构统一控制, 国家干预的痕迹非常严重, 政府部门设