文档介绍：新产业发〔〕号
关于下发《霍源通新产业投资有限公司工程项目建设管理办法(试行)》的通知
公司所属各单位:
为提升工程项目建设管理水平,规范工程项目管理程序,缩短工程项目建设工期,降低工程项目建设成本,提高工程项目投资效益,根据国家有关法律法规和山西焦煤有关规定,结合集团公司工程项目建设管理办法(试行),特制定《霍源通新产业投资有限公司工程项目建设管理办法(试行)》。现下发各单位,望遵照执行。
特此通知
附件:霍源通新产业投资有限公司工程项目建设管理办法(试行)
霍源通新产业投资有限公司年月日
抄送:公司领导。
霍源通新产业投资有限公司年月日印发
附件
霍源通新产业投资有限公司工程项目建设
管理办法(试行)
第一章总则
第一条为提升工程项目建设管理水平,规范工程项目管理程序,缩短工程项目建设工期,降低工程项目建设成本,提高工程项目投资效益,为集团公司完成新矿建设、老矿转型、民生改善三大根本任务打下坚实的基础,根据国家有关法律法规和山西焦煤的有关规定,结合公司的实际, 特制订本办法。
第二条工程项目建设必须树立百年大计、质量为上、投资合理、工期科学的工程项目建设理念;坚持基建程序,严格规范施工,推进依法建设;坚持计划的严肃性,落实工程项目招标和监理的有关规定,充分发挥工程建设各方的职责,确保工程项目快速、平稳推进。
第三条本办法所称工程项目包括单项工程和单位工程。本办法适用于列入公司基本建设投资和专项资金计划的工程项目。按建设性质分,有基本建设投资和生产更新投资(专项资金),基本建设投资包括新建、改建、扩建、技改;生产更新投资包括综合折旧费、安全费用、节能项目、铁路维护费。
第四条本办法所称建设单位指公司所属各二级单位。
第二章职责划分
第五条工程项目管理实行公司和建设单位两级管理模式,充分发挥各自的优势。公司的职责是代行集团公司管理职责,协调地方关系,创造建设环境,对安全、质量、进度、造价四大控制进行全面管理。按其职责:
13>.新产业公司:对工程项目建设行使主管职能,负责工程建设项目从开工到竣工验收全过程的协调、监督、检查和考核工作。重点是工程造价控制,管理好基价、费率、价格、价差(人工、材料和机械)、设计变更、工程更改、现场签证、预算、标底(拦标价)、竣工结(决)算。负责工程项目的资料收集归档的监督、检查和指导工作。
:是工程项目建设的主体,负责工程项目建设现场管理和日常管理工作,对安全、质量、进度、造价负全面责任。
第三章工程项目的实施
第六条工程项目实施的前期管理;工程项目实施的前期管理包括方案审查、施工图会审、开工报告、施工组织设计、施工单位和服务单位(监理和质监)确定、合同签订、项目现场的“四通一平”、土地、火工品以及单位工程的消防、三证一书(用地、规划、施工许可证及选址意见书)等。
:工程开工前必须进行施工图会审。招标项目由公共事业管理局牵头,非招标项目由建设单位牵头,设计、勘察、施工、计划、监理、建设等相关单位(部门)参加。具体执行霍州煤电设字【2012】5号《集团公司建设工程施工图审查实施细则》,不得突破初步设计框架违背计划立项原则,严禁超标准、超规模、超范围,形成审查记录(纪要)。大型项目必须方案或初设审查通过后,再进行施工图设计。
:需要焦煤和省级以上批准的单项工程开工报告由建设单位整理相关资料负责办理。单位工程开工报告由建设单位申批,报公司批准,同时报集团公司基建部备案。未履行基本建设程序的不得办理开工报告,更不得出现
“三边”工程现象。
:工程项目开工前必须编制施工组织设计。单项工程施工组织设计由建设单位负责,单位工程施工组织措施由施工单位编制,经监理、建设单位审核后实施。
(监理和质监)确定:招标工程由公共事业管理局负责,按照国家和集团公司有关招标办法办理。
:按照集团公司合同管理办法签订。招标工程依据中标价签订施工合同;非招标工程依据批准预算签订施工合同;企管(法事合同办)对合同条款进行审查,根据工程实际情况明确合同价款所用方式(固定总价、固定单价、可调价格),重点明确工程内容、合同外内容及调整因素。签订后的合同应及时报基建等部门备案。
6.“四通一平”、土地、火工品:由区域公司牵头,建设单位负责,协调地方关系,保证工程顺利实施。
、三证一书:由建设单位负责与当地消防、城建、国土等部门联系办理。
第七条安全控制:项目建设各方特别是建设单位要严格按照发改能源(2010)709号《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》精神及两级集团公司的有关规定,认真履行各自的职责,突出“安全第一,建设第二”的建设理念,真正做到不安全不施工,不安全不建设。