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河南省城镇生活污水处理厂污泥处置实施意见.doc

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河南省城镇生活污水处理厂污泥处置实施意见.doc

上传人:xxj16588 2016/8/3 文件大小:31 KB

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河南省城镇生活污水处理厂污泥处置实施意见.doc

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文档介绍

文档介绍:河南省城镇生活污水处理厂污泥处置实施意见为保护和改善生态环境, 防止产生二次污染, 加快推进城镇污水处理厂污泥的无害化处置和综合利用, 现就加快推进污泥处置工作提出以下实施意见。一、充分认识推进污泥无害化处置的重要意义随着城镇污水处理厂的建设和投入使用, 全省污水处理率逐年提高,污泥产生量急剧增加。截至 2009 年底, 我省已经投入运行的城镇污水处理厂共 140 座, 设计污水处理规模为 649 万吨/日, 每年产生污泥量约 130 万吨( 含水率 80% 左右)。根据 200 9 年5 月对全省运行的城镇污水处理厂污泥监测结果显示,有 10 家污水处理厂部分重金属含量超出了《城镇污水处理厂污染物排放标准》( GBl8918 — 2002 ) ,超标项目涉及总铬、总***、总镉、总***、总铅、总铜、总锌等 7 种重金属。各地在污水处理过程中普遍存在“重水轻泥”的情况, 污泥处置设施规划滞后、责任不清、监管缺位、政策标准不完善等突出问题。现阶段, 我省污泥处置办法主要采用运至当地垃圾填埋场或就近堆放为主。由于未经处理的污泥具有胶质状不易脱水、含水率高、流变性强等特性, 大量的污泥对垃圾填埋场产生了不利影响,一些城市垃圾填埋场已开始拒收来自污水处理厂的污泥, 导致一些污水处理厂将污泥随意堆放。污泥的处置未完全实现减量化、资源化和无害化,并存在二次污染隐患。污泥处置是污水处理的重要环节, 也是衡量污水处理成效的重要标准。各级各部门务必从贯彻落实科学发展观、建设生态文明和落实污染减排的高度, 充分认识加快推进污泥无害化处置工作的重要意义,以“减量化、稳定化、资源化、无害化”为目标, 以机制和技术创新为手段, 以无害化处置设施建设为重点, 坚持统筹规划、分步实施, 因地制宜、分类指导, 重点突破、以点带面,采取有力措施,加快推进污泥无害化处置工作。二、推进污泥无害化处置的目标与任务城镇污水处理厂污泥无害化处置工作的目标是:到 2012 年, 省辖市生活污水处理厂污泥全部实现无害化处置;到 2015 年, 所有城镇污水处理厂污泥全部实现无害化处置。(一)加快制定污泥处置专项规划和工作方案各省辖市政府应组织发展改革、环保、住房城乡建设等部门编制污泥处置、利用专项规划, 指导本地区污泥处置工作的有序推进。专项规划应符合城乡规划和土地利用总体规划, 并结合当地实际, 与环境保护、城市建设、环境卫生、园林绿化等相关专业规划相协调, 统一规划, 合理布局。在深入调查污泥污染状况, 摸清污泥的产生量及成分的基础上, 根据“试点开路、先大后小”的原则, 以省辖市和污泥产生量较大的县以上城镇污水处理厂为重点,配套建设污泥处置设施。要结合污泥产生的分布情况,统筹规划处置设施的建设布局、规模和建设进度。各地要制定专项工作方案, 提出推进污泥无害化处置的具体措施、工作任务和进度安排, 明确污泥处置的技术路线。污泥处置规划和工作方案的编制应以省辖市为单位,于 2010 年9 月底前完成并报省发展改革委、环境保护厅、住房城乡建设厅备案, 同时抄送省科技厅、财政厅、国土资源厅、地税局、中国人民银行郑州中心支行。规划主要项目应列入当地经济社会发展规划及有关专项规划。在推进设施建设过程中,各省辖市先抓好 1—2 个污泥处置试点项目,在此基础上由点到面,积极推广。(二)污泥无害化处置的技术工艺选择各