文档介绍：一、设计条件(tiáojiàn)论证的规范化管理
以重庆案例为主要参考，结合温州现行规划条件论证程序，初步修改完善如下：
1、在管理内部增设“规划条件论证审查小组”。统筹论证的启动、委托、审查、上报、归档工作，并提出地块(dì kuài)规划条件论证的重点内容和论证要求。
2、增加“规划条件论证模块”。结合《温州市城市控制性详细规划实施管理通则》中各条款的内容划分模块，与温州现行法律法规对接。
包含“土地使用、环境容量、道路交通、公共服务配套设施、城市设计、其它”六类。
WORD文件逐条解释。
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论证模块
研究要素
论证内容
条款制定依据
土地使用
用地边界校核
核实控规地块边界线与国土部门工地红线是否一致，不一致的与国土部门对接，确定用地边界
弹性通则
用地边界合并和拆分
需要对地块细分或合并，亦或增加区间道路等，论证合理性
弹性通则
环境容量
容积率
道路与交通设施或公用设施用地（上盖物业等综合开发地块除外），具体包括交通场站用地、交通枢纽用地、供应设施用地、环境设施用地和安全设施用地的容积率完善论证
弹性通则
公共管理与公共服务设施用地，具体包括行政办公、文化设施、教育科研、体育、医疗卫生、社会福利、文物古迹用地的容积率完善论证
弹性通则
工业用地的容积率完善论证
弹性通则
同一街坊范围内，除上述设施外，在不超过街坊未供地块地上建筑总量10%的前提下的容积率调整和转移论证
弹性通则
绿地率
同一街坊范围内，在不减少街坊绿地面积总量的前提下，对单地块的绿地率进行深化完善，调低幅度不得超过该地块总用地面积的10%的论证
弹性通则
建筑密度
符合上款绿地率要求下的建筑密度调整论证
弹性通则
建筑高度
在不影响周边地区及地块其他指标的前提下,对建筑高度进行深化完善，建筑高度调高幅度应控制在20％以内的论证
弹性通则
道路交通
道路红线
在道路线形走向基本不变的前提下，因具体工程技术原因（如高架匝道、交叉口渠化、港湾式公交停靠站设置等）或与文物古迹和市政管线等发生矛盾时，引起道路规划红线局部修正的，不影响项目整体实施的，对道路红线进行局部修正的论证； 在保证道路线位基本走向不变和红线宽度不减的前提下，对城市支路的具体线形和红线宽度进行局部调整的论证
弹性通则
场地设计标高
控规对地块室外场地设计标高为建议引导内容，，对室外场地设计标高进行深化完善的论证；因场地地形复杂或场地标高设计方案对场地改造较大，启动的专题论证。
弹性通则基础上微调
建筑连廊和地下通道
地块间的建筑连通增设或微调的论证
弹性通则
公共服务配套设施
配套设施
非独立占地的基层社区级公共配套设施，在满足设施的类型、规模等级等控制要求不降低、配套优先实施和设施服务半径的前提下，在街坊范围内位置的调整论证
弹性通则
城市设计
城市设计要素库的内容
需要将控规或城市设计成果纳入规划条件的论证；对于未开展城市设计地区，需要增加城市设计要求设论证；对于城市设计条款的解释
在《武汉》通则的基础上结合要素库和温州的需求设计
其他
水利蓝线
在满足水利要求的前提下，可对局部岸线进行修正的论证（水利平衡范围限于实施建设地块内，沿河绿线作相应修正）
弹性通则
市政管线
在不影响输配干管网络布局的前提下，按照配套优先实施的原则，结合现状地下管网的实施情况，对规划市政管线、管径、路由等的深化完善论证
弹性通则
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二、规划条件通知书范本(fànběn)的草拟
借鉴宁波、武汉、上海等规划条件通知书的格式，将温州现行的“规划条件通知
书”进行(jìnxíng)细化。
范本的制作原则：模块化与可选择。
模块化——将温州现行罗列式的格式进行(jìnxíng)修改，采用模块分类，共划分为“用地
情况、环境容量、交通组织、配套设施要求、市政与竖向、城市设计要求、地下
空间、遵守事项”等八块内容。
可选择——城市设计条款制定过程中根据实际情况应进行(jìnxíng)选择性控制。
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WORD文件逐条(zhú tiáo)解释
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三、城市(chéngshì)设计导则的前期准备工作
要素(yào sù)库
专项库
规范(guīfàn)库
城市设计导则工作是一个重大的课题，笔者认为，西安的案例是一个值得借
鉴的范本，那就是构筑温州的顶层设计；而深圳的案例是温州的发展目标，即提
升城市设计的前期介入、工作投入和法律地位，