文档介绍：半年来,我部坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“加速迈进全省经济十强”,以创新精神抓好基层组织、干部队伍和自身建设,较好的实现了组织工作与经济社会事业同频共振、和谐发展。
一、基层党建出新出彩。围绕巩固提高党的执政能力,主动应对基层党建工作的新形势、新任务,积极寻求新思路、新举措,全面加强党的基层组织建设。
1、夯实基层组织。一是“1+1”联村给力基层组织。选派1550名干部到760个村、社区联点,实行联村干部级别与村、社区党支部分类定级情况倒挂制,确保每个村、社区均有1名市直机关干部和1名乡镇(办事处)干部联系,有效整合了市乡村三级党建资源,较好的推动了人力、财力、物力向基层下沉。强化对“1+1”干部联村工作督查指导,指导联村干部帮助村、社区强化基层组织,抓好产业培植、调处矛盾纠纷和整治环境卫生等工作。联村工作开展以来,已组织开展专项督查4次,下发督查通报4期,较好的推动了联村工作向纵深开展。“1+1”干部联村工作经验先后在《中国组织人事报》、《湖南日报》、《衡阳日报》及省委组织部内刊《湘组研究》和《湘组信息》上予以推介,在社会上引起强烈反响。二是支部分类整改促提升。严格按省市规定的方法步骤指导基层党组织开展分类定级工作,下发《关于全市基层党组织整改提高、晋位升级工作的实施意见》,实行一月一调度、一月一督查、一月一通报、领导约谈和整改告知等五项工作制度,在全市共评出“好”支部274个、“较好”支部680个、“一般”支部326个、“较差”支部89个。选派198名科学发展指导员进驻
“好”和“较好”村,指导促进农业发展、农村富裕、农民增收。选派222名联村干部进驻“一般”和“较差”村任“第一书记”,帮助整顿软弱涣散党组织,督促落实整改转化措施。三是非公党建扩面提标。制订下发《关于加强非公企业党建工作的意见》、《非公企业党建五年工作规划》和《非公企业党组织制度汇编》等文件,进一步规范了非公企业各项党建工作开展。在去年“百日百家大组建”的基础上,今年对全市945家非公企业重新排查摸底,明确其中100个企业作为重点组建对象,现已完成10个非公企业党组织组建工作。选派235名党建工作指导员进驻非公企业,指导进驻企业开展党建工作。举办非公企业党组织书记培训班1期,举办非公企业入党积极分子培训班1期,新发展党员45名。
2、建强基层队伍。一是壮大党员队伍。举办入党积极分子培训班2期,新发展市直机关党员145名,新批成立党总支1个、党支部17个。指导各乡镇(办事处)党(工)委举办入党积极分子培训班27期,发展农村党员970名,其中35岁以下党员722名,%;高中文化程度党员864名,%。在消灭近三年发展党员“空白村”的基础上,注重纠正农村发展党员中的“近亲繁殖”现象。凡年内村支部新发展党员超过3个以及支部书记亲属被发展为党员的,必须报市委组织部备案。组织全市党员在“七一”前后开展“七个一”活动,推荐获评全省先进基层党组织1个、全省优秀共产党员1名,推荐获评衡阳市先进基层党组织8个、衡阳市优秀共产党员4名,评选表彰常宁市先进基层党组织30个和优秀共产党员142名。二是培强党支部书记。在去年省市集中轮训的基础上,今年我市对548名村(社区)党支部书记、235名非公企业和社会组织党组织书记和560名机关事业单位党组织书记进行集中轮训,较好地提升了基层党组织书记社会管理能力。三是管好大学生村官。每季度召开一次大学生村官座谈会,开展一次集中培训。注重在实践锻炼中培养提升大学生村官综合素质,让大学生村官在创先争优活动中担任
“理论宣传员”、“民情收集员”、“经验推广员”,帮助他们成长成才。上半年,有5名大学生村官考录为公务员或事业单位工作人员。
3、加强阵地建设。围绕抓规范、抓投入、抓管理,突出抓好基层组织阵地建设。一是清零村级组织活动场所。大力推进村级活动场所建设“百日清零行动”,争取市财政专项资金1000万元,新建村部60个、改造提升老旧村部94个。二是成功试点“两站三中心”建设。在27个乡镇(办事处)设立群众工作站、便民服务中心、党员服务中心、实用技术培训中心,在8个乡镇进行了党代表工作站试点,增强乡镇机关为民服务功能。印发《党代表工作站筹建工作提示》,对党代表工作站的组建、设施、人员、经费等作出明确规定,目前各项筹建工作进展顺利。三是乡镇“五小设施”日益完善。加大资金投入,对各乡镇(办事处)的院内坪地进行美化、净化,重点整治了厨房、卫生间等卫生死角,较好地改善了办公和生活条件。
4、落实经费保障。加大资金投入,落实基本工作经费和基本待遇,确保基层有钱办事、有人干事。一是非公党建经费有保障。经市委常委会研究决定,非公企业和社会组织党组织所缴纳的党费100%返还,同时市财政按其所缴党费1:1的比例配备工作经费。二是村级