文档介绍：1
港口码头应急能力评估指南
评估是对评估对象应对港口内和近岸发生的溢油的应急处理能力的评估。 以港口水域区域为主，兼顾海上。按照硬件条件和软件条件分别评分，各项内 容分为基本分和附加分，基本分反映单位具备基本的溢油清污能力，附加分反 映各单位的特点和差异。
一、硬件条件
硬件条件主要考虑单位现有设备和材料的应急清污能力，包括设备的成套性、完 备性、机动性、对不同水域及不同规模溢油适应性以及应对较大规模溢油时设备和材 料的补给能力等方面内容。包括如下内容：
1、围油栏：
围油栏是防止溢油扩散的重要设备，基本分 22，最多附加分 11。 成套性考虑具备有布放的基本条件，有施放能力，基本分 5 分； 数量长度考虑基本长度 400 米左右可以围一艘船，基本分 5 分，每多 400 米左右加 1 分附加分，最多附加分（加 2000米）5 分； 适用环境考虑港内适用 米浪高的即可，基本分 5 分，有适用 米以上 浪高港外的加附加分 2 分；
机动性考虑反应时间在 1 小时内的基本分 5 分， 30 分钟内加 1 分，最多附 加分 2 分；
有补充能力，基本分 2 分，每加 1000米附加 1 分，最多附加分 2 分。
2、撇油器：
海面溢油主要靠撇油器回收，一般与围油栏同时使用。基本分 9，最多附加 分 7。
有一套撇油器具备一定的回收能力，基本分 5分，每加 1套加 1 分附加分， 最多附加分 3 分。
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回收能力20吨/H基本分5分，每加20吨/H加1分，最多附加分3分。 有补充能力基本分 5分，每加 1 套加 1 分，最多附加分 1 分。
3、 吸油材料：
有吸油材料基本分 5 分，每 10 吨加 1 分，吸油索加 2 分，最多附加分 3 分。 有补充能力基本分 2分，按补充能力加分，最多附加分 2分。
4、 消油剂：
有 2 吨为基本分 5 分，每加 10 吨加 1 分，最多附加分 3 分。
喷洒装置 1 套为 5分，每加 1 套加 1 分，最多附加分 2分。
5、 船舶：
有 2 艘为基本分 5 分，每加 1 艘加 1 分，最多附加分 5 分。
6、 其它：
有辅助设备基本分 5分，按照辅助设备情况加分（如储补充能力油设备， 车 辆等等）最多附加分 5 分。
以上硬件基本分 60分，反映单位具备基本的溢油清污能力；附加分 40分， 各单位的特点和差异，总分为 100分。
二、软件条件
软件条件主要考虑单位管理情况、 人员情况、清污业绩以及与主管单位、 协 作单位的配合及评价。包括如下内容：
公司历史长短反映公司的经验， 5年基本分为 10分，每加 1 年加 1 分，最 多附加分 5 分。
人员数量、人员水平、培训情况反映公司的人员能力和水平。 组织机构、应急计划反映公司的管理能力和水平。
主要业绩反映公司的经验和成绩。 独立能力反映公司的能力。
协作能力反映公司与主管机关、协作单位的协调，协作能力。
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三、清污能力等级划分
1、溢油事故的分级：
国际上溢油事故一般根据其规模和所需资源分级
级：通过使用该地区的溢油反应资源可处理和控制的较小的溢油事故。
级：需要地区内其它溢油反应资源协助处理和控制的较大的溢油事故。
级：需要国内甚至国际溢油反