文档介绍：会计学
1
财政学课件第九讲PPT课件
第一页，共73页。
--掌握国家预算的含义
--了解国家预算的分类、原则
预算执行、调整、决算的程序
--理解预算管理制度(zhìdù)的各项改革措施，包括：政府采购制度(zhìdù)的内容和意义；国库集中支付制度(zhìdù)的内容
--掌握预算管理体制的概念和内容
--掌握分税制和转移支付制度(zhìdù)的概念
--掌握中央和地方之间划分支出范围和税收收入的依据
--掌握我国现行分税制的基本内容
第1页/共73页
第二页，共73页。
一、 国家(guójiā)预算
（一）国家(guójiā)预算及其类别
（二）国家(guójiā)预算级次及预算管理权限
（三）国家(guójiā)预算原则
第2页/共73页
第三页，共73页。
（一）国家(guójiā)预算及其类别
(guójiā)预算的含义
(guójiā)预算的类别和名称
第3页/共73页
第四页，共73页。
国家预算是一国政府编制的预算年度内财政收支的平衡计划表，是国家的基本财政计划。它的首要功能是反映政府的财政收支状况。
形式上看,国家预算是一个具有法律地位和技术性的文件，是财政年度的预期收入和支出(zhīchū)一览表；
内容上讲,任何一国的国家预算都应包括四个方面的内容：
1）收入和支出(zhīchū)的种类及数量，以及从这些种类和数量上表现出来的收支性质和作用；2）国家机关在处理这些收支问题上的关系以及它们所处的地位和责任； 3）在收入和支出(zhīchū)的实现上所必须经过的编制、批准、执行、检查等财政过程；4）为实现收支计划的顺利进行而规定的规章制度。
第4页/共73页
第五页，共73页。
国家预算的类别(lèibié)和名称
以预算形式的差别(chābié)为依据：
单式预算：
复式预算：
以预算分项支出的安排方式的差别(chābié)为依据：
增量预算：
零基预算：
第5页/共73页
第六页，共73页。
（二）国家预算级次及预算管理权限
国家预算级次：
有一级政府即有一级财政(cáizhèng)活动主体，有一级预算。中央预算和地方预算， 总预算。
我国国家预算级次：
国家预算：
五级预算：
第6页/共73页
第七页，共73页。
国家(guójiā)预算管理权限（《预算法》的核心）：
各级人民代表大会的职权
各级人民代表大会常务委员会的职权
各级政府的职权
监督与法律责任的规定
各级财政部门的职责
第7页/共73页
第八页，共73页。
（三）国家预算(yù suàn)原则
第8页/共73页
第九页，共73页。
二、预算管理制度的改革(gǎigé)和建设
（一）推进依法理财，加强预算管理和监督
（二）编制部门(bùmén)预算
（三）实行政府采购制度
（四）实行国库集中收付制度
（五）实施“收支两条线”管理
第9页/共73页
第十页，共73页。