文档介绍：发展重庆市总部经济的战略构想
一、总部经济的内涵
总部经济在经济发达地区所展现出来的强劲经济形势,正被发展中的大型城市所日益关注。作为崭新的区域经济研究形态,经济学家们目前有两种定义,可以分为狭义和广义,狭义是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区,从而使企业价值链与区域资源实现最优空间契合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。这种定义方法主要是针对第二产业的制造业而言,强调将企业的信息决策中心和制造中心相分离,而总部经济研究的就是这种信息决策中心在中心城市本身的经济形态和中心城市与城市圈之间由于经济分工所形成的城市合作经济。广义的总部经济除了包括狭义的概念,还包含了第三产业决策中心、政治决策中心、行政决策中心和科研机构研发中心等“总部因素”在内的总部经济形态。
二、打造总部经济对于城市发展的优势
(一)有利于集聚优势政、经资源,极大提高地方收入和城市发展
总部经济中心所在地往往也是利润中心、结算中心、信息中心,能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动,集聚大量知本和资本资源,从而提升该区域的产业水平,扩大本区域的经济总量,提高区域经济竞争力。作为一种高端的城市经济,国外的纽约、香港、新加坡,国内的北京、上海、广州无不体现处总部经济惊人的效益。
(二)有利于形成中心城市和城市圈分工,合理安排产业集群,形成区域优势
总部经济通过产业间和区域城市间的经济分工,将产业决策中心与制造基地分离,企业总部集中在中心城市,可在投资、消费贸易、管理、技术、人才、信息等方面辐射拉动周边地域,促进区域经济的繁荣。总部经济有利于中心城市突破资源瓶颈,形成新的经济增长点,优化城市产业结构,提升城市竞争力,同时又使周边地区能够充分利用土地、能源、普通劳动力等具有比较优势的常规资源,形成经济增长的新动力,推动周边区域经济发展。总部经济正是基于区域不均衡发展基础上,利用区域间资源禀赋差异,寻求区域资源要素的最佳配置,实现区域之间合理的产业和功能分工。
(三)有利于促进地区消费及就业增长
第三产业一直对就业率有着较高贡献,总部经济可带动写字楼、金融、信息、物流商业、饭店等相关产业发展,还会间接地促进国际金融、国际航运、旅游产业的发展。形成可观的产业链和产业集群,对于地区消费及就业的促进作用非常显著。
(四)有利于提升城市形象,形成示范效应,凸显区域优势
总部经济作为一种全新的地区经济发展战略和模式,通过设立大量的研发、决策、信息中心,实现了城市经济占领产业利润链的高端,同时,总部经济发展的要求也极大地促进政府提高服务质量、改善商务环境,完善城市基础设施和人居环境,加快城市国际化进程。从而增强了本地区的竞争力和辐射力,形成城市带的示范效应,提升城市整体形象,凸显中心城市在区域竞争中的核心优势。
三、重庆发展总部经济的基础优势条件
(一)城市有良好、稳定、安全的政治、经济和社会秩序
为回避经营风险的需要,公司总部的选择首先要考虑城市的政治环境和社会安全的因素。公司总部是公司经营管理的核心机构,聚集了公司优秀的管理人才、重要的商业资讯以及大量的资金。如果进驻的城市社会不稳,出现动乱或安全威胁,那么公司将遭受不可估量的损失。据报道,在美国500强企业中,总部坐落在康涅狄格州最多,其中许多企业将总部设在该州的一个小城纽黑文市,而且该市还是美国珠宝店最多的城市。其中重要的原因是,该市有一支很好的治安队伍,这里的入室抢劫率是全美最低的。从这个角度来讲,保持重庆市安定团结的政治局面,不仅是老百姓安居乐业的人心所向,也是吸引国内外二、三产业公司在重庆建立地区总部的前提条件。重庆的安稳工作一直是市政府所关心的,目前对我市安稳工作有以下共识:首先必须增强安全稳定责任意识,树立稳定工作是硬指标、稳定是第一责任的观念;其次是要加强安全稳定机构及队伍建设,健全安全稳定工作网络;第三是要建立健全安全稳定工作机制,加强联动协作,加强沟通,强化责任追究。经过不断的努力,相信重庆能维护和保持良好、稳定、安全的政治、经济和社会秩序。
(二)城市能提供优良的保障企业决策中心运行需要的网络、信息、交通、能源等基础城市设施
公司总部作为重要的决策和管理部门,为减少决策和管理过程中的不确定因素,不仅需要掌握大量的国内外经济政治形势以及变化趋势,而且公司总部要与子公司有良好的沟通,因而对信息通讯基础设施,如同轴电缆、光缆、卫星天线等有很高的要求。便捷的信息获取渠道和良好的沟通手段可以大大提高公司的运作效率。公司总部需要经常与子公司进行人员流动和业务交流,因而要有国际航空港、高速公路网、星级酒店、国际会议会展中心等城市基础设施作保障,甚至对该城市的生活环境以及子女教育都会提出较高的要求。