文档介绍：乡村规划
乡村规划是(rural planning )乡村的社会、经济、科技等长期发展的总体部署，是指
导乡村发展和建设的基本依据。规划内容主要有：①乡村自然、经济资源的分析
村社会、经济的发展方向、战略目标及其地区布局；③
度、投资与效益；④制定乡村规划的措施与步骤。制定乡村规划，要根据乡现有生产基础、国家经济发展方针与政策，以经济发展为中心，以提高效益为前长远结合，留有余地，反复平衡，
1村庄规划的一般性问题
综合比较,
现行的城
建设管理条例
市规划法律体系中, 》及《村镇规划编
规划一般应参
镇规划标准进
评价；②乡
乡村经济各部门发展规模、水平、速
选其最优方案。
涉及村庄规划的国家级法规和规章
制办法》(试行)两个文件。按照照村镇规划的相关内容进行编制
行编制的。由于社会经济发展的

(1)规模少，布局分散
这是我国农业生产水平低和便于耕作管理
村的资源条件、
提。要实行
只有
《村庄和集镇规划
；而实际的操作过程中不平衡性，以往所编制的村庄
这两个文件的指导，村庄
，各地也通常是按照村
规划主要集中
的要求造成的。在乡(镇)域范围内，有许多规模大小不等的村庄和集镇，形式上是分散的个体，实质上是相互联系的有机整体。他们在
生产、生活、文教、服务和贸易等方面形成网络结构体系，呈金字塔形分布
(2)村庄类型多样化我国幅员
造成各地村庄
辽阔，民族众多，各地自然生存环境、社会经济条件、历史文化背景差异巨大,
在结构布局形态、社会经济职能、民俗民风、生产特点乃至建筑风格等多方面
呈现多样化的
格局。
密度、生产能力、经济效益及农民的物质文化
分布
地区发展水平差异大
各地区村庄生产发展的不平衡以及自然条
件和建设条件的不同，造成村庄的规模、水平等各不相同。

由于历史原因，我国以往的村庄规划所遇到的村庄建设
发展的主要问题概括起来集中表
现为：土地浪费严重、资源利用差、基础设施落后、投资环境差
、难以培育工商业文明、生
产要素市场难以建立、环境污染难以治理和村
庄自身特色缺失等八个方面
[1]。

根据现有的两个法规文件的规定，村镇规划包含村镇村镇(庄)建设规划三个层次；而涉及村庄规划且在实际的操
村庄总体规划
作层面，常常将后两个层面的规与村庄建设规划的合并能够提高
体系规划、村镇(庄)总体规划和
的主要是村庄总体规划和村庄建设规划。并
划合并编制，统称为村庄规划”实践证明，
规划的效率，有利于村庄长远发展与当前建设
需求的结合，

便于操作实施。
规划所涉及的一般性问题
集中在人口与用地的合理计算问
已有的研
究表明，村庄规划在内容上所涉及的问题主要
题、村庄的规划布局问题、村庄的道路交通问题、村庄公建设施的配置问题和村庄历史文化
和地方特色的保护问题等方面，这些问题在《
此处不再赘述。
2欠发达地