文档介绍：建国以来我国城市民族团结政策的发展与变化
——以深圳市民族团结工作发展为例

【摘要】:民族团结是中国共产党和政府解决民族问题的基本政策。新中国成立六十年来,民族团结政策始终围绕着社会主义建设、改革开放、建立和完善社会主义市场经济体制等重大理论和现实问题,在不同的历史阶段坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断地在实践中探索前进,为丰富和发展马克思主义民族理论,为增强我党的凝聚力和战斗力,为民族团结进步事业谱写了不朽篇章。作为经济特区,深圳随着改革开放实践进行的30年来,民族团结工作从无到有,对我国城市民族团结事业产生了深远影响。在研究城市民族团结问题上,不仅具有重大的理论意义,也有巨大的现实意义。
关键词:民族团结政策变化与发展深圳经验总结
民族团结政策的概念界定及其在我国民族政策体系中的地位
(一)民族团结与民族团结政策的概念界定
民族团结是指不同的民族在社会生活和交往联系中的和睦、友好和协调、联合。金炳镐:《民族理论通论》(修订本),第481页,中央民族大学出版社,2007年版。
马克思主义的民族团结的含义,有它的特定的范围和阶级基础。从民族团结的范围来说,是不分民族大小、先进与落后,不分原先所处的不同社会地位的民族之间真诚的团结。民族团结,从实质来说,是有特定阶级内容的团结。主要是各民族中的无产阶级和劳动人民的团结,在剥削阶级已经被消灭的社会主义时期是各民族人民的团结。
民族团结政策市执政党、国家机关及其他政治团体在一定时期,为协调民族关系,实现各民族联合、协调友好、和睦的目标所采取的一系列政治行为、相关法令、规定、措施、办法、条例的总和。民族团结政策,其内容涉及国内所有民族的政治、经济、文化、社会等各个领域,具体体现在宪法和法律法规的规定、命令、指示决定等之中。民族团结政策和民族平等政策构成我国民族政策的总政策,其他民族政策都是其在各个领域的具体体现,同时,也是实现民族团结目标的有力保障。
(二)民族团结政策在我国民族政策体系中的地位和作用
团结是各种力量的聚合,也是各种关系的外在表现。团结既是手段,也是目标。抵御外敌、防反侵略,这是力量的聚合。进行社会主义建设,实现共产主义目标,这也是力量的聚合。团结一切可团结的力量,从本质上讲,只要这种力量有助于目标的实现或理想的实现,只要这种力量有积极的一面,有争取的一面,这种力量就是要背聚合的,而并不看重力量的主体力量是否强大或弱小,先进或落后,是否彼此存在着差异。因此,中国共产党的民族团结政策着重强调:中国共产党的领导;二、各民族协商合作的关系;三、实行各族人民的大团结为主体,孤立极少数敌对分子相结合的措施;四、以民主体制建设保障民族团结诶政策正常有序地运转;五、民族团结与经济效率相统一。只有这样的民族团结所聚合的力量才能无往而不胜,无坚不摧,牢不可破。
“政策市各种社会利益关系的调节器。”金炳镐:《民族理论通论》(修订本),第458页,中央民族大学出版社,2007年版。
我们党和国家的民族团结政策的宗旨是维护各民族的团结,维护少数民族的权益,实现各民族共同繁荣发展。民族团结政策一马克思主义的民族观为理论基础,为实现民族团结和谐提供政治手段和保证。民族团结政策为实现民族大团结创造了有利的条件和环境。这主要从三个方面讲,一是民族团结政策能够充分体现对各民族生存和发展权利的尊