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市区“十四五〞规划编制工作方案
即将进入的“十四五〞时期，是开启社会主义现代化建立新征程的第一个五年规划期，是聚力解决开展不平衡、不充分的重要战略机遇期，是推进转型开展、创新开展、跨越开展的关键时期，是促进区经济社会高质量开展的重要时期。编制和实施好“十四五〞规划，对于推动我区加快迈入社会主义现代化强县〔区〕行列，建立美丽繁荣和谐具有极其重要的意义。全区“十四五〞规划编制工作，覆盖围广、涉及领域多、工作任务重、时序安排紧，为圆满完成规划编制工作任务，特制定本方案。
一、总体要求
做好“十四五〞规划编制工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学****贯彻总书记对工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次、四次、五次全会，市委五届六次、七次全会和区委五届八次、十次全会决策部署，统筹推进“五位一体〞总体布局，协调推进“四个全面〞战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量开展，坚持以供给侧构造性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持将新开展理念贯彻规划编制实施的全过程，坚持全局视野、表达战略眼光，从社会主义现代化建立全局来谋划我区未来五年的开展，提出
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“十四五〞时期的开展目标、重点任务和政策措施，充分表达中长期规划的宏观性、战略性、前瞻性，使其成为指导全区未来五年国民经济和社会开展的行动纲领。
研究编制“十四五〞规划，要切实做到五个把握。一要把握中央关于经济社会开展的重大战略谋划和决策部署，特别是党的十九大以来中央提出的一系列战略谋划和部署。二要把握我国社会主要矛盾历史性变化新要求，深入分析新开展阶段主要特征和开展趋势，认真研判我区当前和未来开展形势。三要把握我区在全国、全省、全市大局和时代大势中的战略定位，全面分析新时代开展所处的历史方位。四要把握区委、区政府重大决策部署在“十四五〞规划中贯彻落实，确定我区“十四五〞时期的主要指标、目标任务和重大举措。五要把握“十四五〞时期我区需要解决的重大问题，针对开展短板、薄弱环节和滞后领域，精心谋划一批事关当前、影响长远的重大工程工程。
二、主要工作
全区“十四五〞规划主要工作包括开展重大问题前期研究和编制开展规划、专项规划、国土空间规划。
〔一〕开展重大问题研究。清醒认识经济社会开展面临的新形势，科学分析世界经济格局深刻调整带来的新机遇新挑战，深入研究宏观经济政策划向，结合我区经济社会开展实际，重点加强对全区“十四五〞时期的开展环境、思路目标、构造调整、产业布局、城乡区域、科教文卫、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究，厘清长远开展思路，提出补短板、强弱项、提质量的重大工程工程，提出我区开展中的大事、急事、难事的重大政策，深化改革开放的根底性、关键性、突破性的重大改革举措，为形成我区
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