文档介绍：.页眉. .页脚. 哈尔滨市服务外包产业发展规划服务外包是一个正在迅猛发展潜力巨大的新兴产业。根据国家、省发展服务外包产业的战略意图, 为充分发挥我市优势抓住发展机遇, 做大做强我市服务外包产业, 特制定本规划。一、产业发展背景服务外包兴起于美国、欧盟和日本等发达国家致力于发展核心技术, 将以软件开发和数据加工产业为代表的智力知识产业中的非核心业务, 外包给发展中国家。发展中国家在承接服务外包的过程中, 既可获得盈利, 又学****掌握了先进技术、先进管理方法和国际操作理念, 为服务外包企业走向国际市场铺平了道路。据美国高德纳公司(Gartner) 预计, 2009 年全球 IT 服务市场将达到 7000 亿美元以上,其中业务流程外包( BPO )将在 1500 亿美元以上。面对国际迅猛发展的服务外包产业, 国家高度重视抓住我国发展服务外包产业的机遇。国务院在《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出“鼓励外资参与软件开发、跨境外包、物流服务等。建设若干服务业外包基地,有序承接国际服务业转移。”国家商务部和信息产业部为加快我国承接离岸服务外包业务, 提高我国服务外包企业国际竞争力,于 2006 年9 月联合发文,. .页脚. 择一批中心城市作为开展离岸服务外包业务的基地城市,在三到五年内建设 10 个中国承接离岸服务外包业务的基地, 推动 100 家跨国公司将其一定规模外包业务转移到中国,并培养 1000 家承接离岸服务外包业务的大中型企业,全方位接纳离岸服务外包业务。抓住国家推进服务外包产业发展的良好机遇,采取有效措施, 把我市服务外包业做大做强, 对我市产业结构调整升级,走新兴工业化道路具有重要意义。二、发展现状哈尔滨市发展服务外包产业具备一定的发展基础,目前已拥有工大科技园区、工程大学科技园、哈尔滨软件园、黑大软件园区等 4 个软件园区和哈尔滨市海外留学创业园、中俄信息产业园、黑龙江动漫基地和黑龙江省地理信息产业园等4 个专项园区;全市共有 2277 家企业从事软件开发及销售业务,其中软件开发企业 1189 家,有 242 家企业通过双软认证, 2006 年服务外包营业收入近 40 亿元; 已开展国际离岸服务外包的几十家企业中,有 50% 承接日本的服务外包业务、 20% 承接美国的服务外包业务、 30% 承接欧盟和韩国等国的服务外包业务,有 8 家已通过软件能力成熟度( CMM/CMMI ) 评估认证。承接国际离岸服务外包业务的范围覆盖空间地理信息、通信、医疗、金融、保险、科研院所等多个领域。.页眉. .页脚. 三、我市发展服务外包产业具有的优势及存在的问题 1、知识型人力资源较为丰富。我市拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学等数十所著名院校, 人均教育资源在全国列第五位, 每年各类院校毕业的计算机专业毕业生约为 -2 万人, 具有较为充分的人力资源优势。同时我市人才培训资源基础较好。除了在哈大学的教育培训资源丰富外, 我市还具有社会创办计算机学院、软件学院和外语人才培训资源基础较好的优势。整合好这些资源, 都将成为发展服务外包产业、培养服务外包专业人才的有利条件。 2、综合成本低。我市人均收入与消费水平均低于沿海和发达地区。以服务外包从业人员月人均收入为例, 上海为 750 美元,北京为 650 美元,大连为 500 美元,而我市不足 300 美元。约是上海的 43% ,北京的 46% ,大连的 60% 。同时,我市的物业成本仅为上海、北京的 50% 。较低的物价指数和人力成本, 使我市在服务外包市场竞争中具有一定的吸引外商发包的优势。 3、对日、韩地理和人文优势明显。我市与日、韩两国都位于东北亚地区, 且相距较近, 历史交往悠久, 民俗、文化、语言、经济各方面有着千丝万缕的联系, 并建立起了相互交流、合作的良好环境, 尤其是我市在日语、韩国语人才培训方面,在全国具有比较优势,使我市在国内外发展对日、韩服务外包方面具有明显优势。.页眉. .页脚. 4、城市发展环境有利发展服务外包。一是网络基础设施环境较好。作为省会城市, 我市的网络基础设施完善, 全市城市主干网带宽为 480G , 宽带城域网出口带宽为 4个 , 完全可以满足服务外包企业发展的需要。二是以冰雪文化为代表的哈尔滨是国家十大最具竞争力的城市之一, 随着“哈大齐”工业走廊的快速崛起, 我市的经济将愈加繁荣和稳定。 5、地理信息系统数据加工和处理全国领先。我市有国家四大测绘局——黑龙江测绘局坐落哈尔滨的优势, 地理信息产业园区是目前国内第一家专业产业园区。黑龙江省地理信息中心在地理信息系统数据加工和处理等方面的能力居于全国领先地位,并有开展服务外包业务的成功经验可借鉴, 必将带动我市地理信息系统服务外包的发展。哈尔滨市服务