文档介绍：济南铁路局安监室
安监函〔2006〕32号
关于下发?济南铁路局平安管理评估方法?
的通知
各运输单位、办事处安监室：
现将?济南铁路局平安管理评估方法?下发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
二○○六年四月三日
济南铁路局平安管理评估方法
通过对路局各运输站段平安管理情况定期进行评估，了解、掌握运输站段在强化“三基〞，落实“四责〞，发现和解决倾向性、关键性、超前性问题等方面的情况，分析存在的问题，提出改良意见，指导帮助和催促各运输站段加强平安管理，为路局领导全面掌握各运输站段平安工作情况和科学决策提供依据，特制定本方法。
一、平安评估的依据和原那么
开展平安管理评估工作，要依据?平安生产法?、?铁路运输平安保护条例?及相关的平安生产法律、法规和铁道部、路局有关规章制度、技术标准、平安生产的重要部署及工作要求等。要严格遵循“坚持标准、实事求是、结论公正、重在改良〞的原那么，对各运输站段的平安管理工作情况进行定性评估。
二、平安评估的周期和方式
铁路办事处对本区域内的所有运输站段，每半年开展一次平安管理评估工作；路局采取抽样方式对局管内的运输站段，每年开展一次平安管理评估工作。
。运输站段应于每年4月10日、9月10日前按照路局评估内容的有关要求，提前进行自我评估， 同时将自评报告及时上报本区域铁路办事处。铁路办事处在各运输站段自评的
根底上，应于每年4月和9月底前，完成对本区域内的所有运输站段的平安评估，并于评估工作结束后一周内，向路局安委会办公室提交评估报告。路局接到铁路办事处提交的评估报告后，按系统分别抽取1个站段，并于每年10月底前完成抽样评估工作。
。开展平安管理评估，主要以“查证落实轨迹、验证管理效果〞为根本方式。具体采取查看文件、会议记录、作业记录、事故台帐等原始资料，听取情况介绍，抽考业务知识，召开座谈会，抽查设备质量和作业情况等方法，对运输站段分层面进行重点检查，综合分析，做出评价。
。平安管理评估的主要内容包括：平安管理、设备质量、职工素质、现场控制和平安实绩五局部，具体标准内容见附件一。
。平安管理评估的结果划分为三个等级，采用千分制计算。即：合格单位〔900分及以上〕；根本合格单位〔750至899分〕；不合格单位〔750分以下〕。路局抽样评估结果高于办事处评估结果时，其办事处区域内该系统各运输站段的定性评估结果上提一格；路局抽样评估结果低于办事处评估结果时，其办事处区域内该系统各运输站段的定性评估结果下降一格。
三、平安评估的程序和内容
〔一〕筹划准备
１．审核办事处安监室平安评估报告和拟抽样评估站段的预评估报告。
２．调整补充评估内容。根据办事处安监室平安评估报告结论和整改要求建议；当前工作重点；新形势下出现的新问题、新倾向、新情况，调整、补充评估内容。
３．确定评估范围。兼顾车、机、工、电、辆、客、大站、供电等专业和地区，评估等级确定抽样评估单位，最少不得少于９个单位。可与办事处安监室合并进行评估。
４．组建评估组，明确内局部工。按地区组建三个评估组。主任、副主任各分管一个组，按年度以青岛、济南、徐州