文档介绍：河源市基础测绘“十四五”规划
（2021-2025年）
(征求意见稿)
河源市自然资源局
2021年9月
II
前 言
“十四五”时期（2021—2025年）是河源市乘势而上开启全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化新征程的关键时期，也是河源市认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、“一核一带一区”发展、“双区”建设等重大战略部署，深入推进“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设的关键阶段。基础测绘作为一项为经济建设、社会建设、生态文明建设和国防建设提供地理信息的基础性、公益性事业，是经济社会可持续发展的重要支撑。2020年全国国土测绘工作会议明确了“新时期测绘工作要做好支撑自然资源管理，服务生态文明建设；支撑各行业需求，服务经济社会发展”（简称“两服务、两支撑”）的测绘地理信息工作定位。机构改革后我省首次测绘地理信息工作会议也明确了“十四五”时期广东测绘地理信息事业发展方向，提出要落实“新时期我省测绘地理信息工作‘两服务、两支撑’的新定位、‘深度融合’的新方向、‘转型发展’的新任务”等工作要求。
为满足“十四五”期间河源市高质量发展、高品质生活、高水平治理对基础测绘的新需求，推进我市融入粤港澳大湾区（融湾）、融入深圳建设中国特色社会主义先行示范区（融深），奋力推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设在新征程中不断迈上新台阶，依据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《全国基础测绘中长期规划纲要（2015—2030年）》、《广东省测绘条例》等法律法规要求，结合我市经济社会发展实际，聚焦解决当前基础测绘发展面临的问题，明确把握新时代经济发展对基础测绘的需求，编制本规划。
II
本规划由河源市自然资源局组织编制，广东省国土资源测绘院具体承担，河源市国土测绘院邓军、谢卫华，河源市国土资源信息中心黄小庆、王小刚参与编制。
III
目 录
前 言 I
第一章 规划概述 1
一、规划编制背景 1
（一）“十三五”基础测绘工作成效 1
（二）“十四五”发展形势分析 3
（三）面临的主要问题 5
二、规划编制意义 7
三、规划编制依据 8
四、规划范围与期限 9
第二章 总体要求 10
一、指导思想 10
二、基本原则 10
三、发展目标 12
第三章 主要任务和重大项目 14
一、夯实基础信息，服务我市高质量发展 14
（一）推进现代测绘基准社会化应用 14
（二）提高基础地理信息资源供给能力 15
二、促进数据融合共享，助力“数字政府”改革建设 18
（一）加强政务地图服务保障 19
IV
（二）增强信息化政务服务 20
三、支撑自然资源管理，服务生态文明建设 22
（一）增强自然资源服务保障能力 23
（二）提升自然资源三维管理服务 24
（三）加强法定测绘核心能力建设 24
（四）建设测绘“放管服”服务监管平台 26
四、支撑各行业需求，服务社会经济发展 27
（一）增强导航定位公益服务 28
（二）提升地理信息公共服务水平 28
（三）增强应急测绘保障能力 29
五、健全新型基础测绘要素，促进“数字经济”发展 31
（一）健全测绘监管机制 31
（二）加强测绘人才培养 32
（三）加强测绘装备建设 32
（四）增强测绘科技创新能力 33
（五）壮大地理信息产业 33
第四章 县级重大测绘项目 35
一、源城区 35
二、东源县 36
三、龙川县 37
四、紫金县 38
五、连平县 39
六、和平县 40
七、江东新区 41
V
第五章 保障措施 42
一、加强组织领导，统筹规划实施 42
二、加强项目管理，保障经费投入 42
三、加快人才培养，优化队伍建设 42
四、强化科技创新，提升工作效能 43
五、推进县级建设，实现协调发展 43
六、健全共享机制，提高服务水平 43
附件一 市级重大测绘项目投资测算表 44
附件二 县级重大测绘项目投资预算表 48
第一章 规划概述
一、规划编制背景
（一）“十三五”基础测绘工作成效
“十三五”时期，河源市开展了现代基础基准建设与维护、数据获取与更新、地理信息公共服务平台建设和测绘技术设备等方面的工作。（其中市本级1072万元），基础测绘事业成绩显著，测绘地理信息基准进一步现代化，基础地理信息资源更加丰富，公共服务水平明显提升，为今后的测绘地理信息事业发展进一步夯实良好基础。
“十三五”期间，我市建成广东省连续运行***服务系统（简称GD