文档介绍：word
word
1 / 68
word
省市土地利用总体规划(2006-2020年〕
多划根本农田占用方案
〔至城际铁路南至望洪段项目〕
编制单位：市国土资源局
编制日期：2015年9月
目录
一、前言1
〔一〕编制目的1
〔二〕编制原如此1
〔三〕编制依据2
〔四〕编制程序3
二、概况4
〔一〕市概况4
〔二〕市经济社会开展概况6
〔三〕土地利用总体规划编制与实施情况8
三、占用多划根本农田的必要性12
〔一〕项目概况12
〔二〕项目建设的必要性14
〔三〕占用多划根本农田的理由16
四、项目用地的合理性分析17
〔一〕项目用地选址的合理性分析17
〔二〕项目用地规模的合理性分析25
五、占用多划根本农田的可行性分析27
六、占用多划根本农田情况29
〔一〕土地利用情况29
〔二〕占用多划根本农田情况30
〔三〕占用土地整治和高标准根本农田情况32
〔四〕耕地占补平衡方案32
七、占用多划根本农田影响评估36
〔一〕占用多划根本农田影响评估36
〔二〕减缓措施37
八、结论39
〔一〕结论39
〔二〕建议39
附表1 市多划根本农田占用登记表41
附图42
附件47
word
word
53 / 55
word
一、前言
〔一〕编制目的
为规土地利用总体规划中的多划根本农田管理，根据《国土资源部农业部关于划定根本农田进展永久保护的通知》〔国土资发〔2009〕167号〕、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》〔国土资发〔2012〕2号〕、《省人民政府办公厅印发省土地利用总体规划实施管理规定的通知》〔粤府办〔2013〕3号〕、《省国土资源厅印发<省土地利用总体规划实施管理规定>、<省土地利用总体规划修改管理规定>相关配套文件的通知》〔粤国土资规划发〔2013〕83号〕等要求，进展省市土地利用总体规划(2006-2020年〕多划根本农田占用方案〔至城际铁路南至望洪段项目〕的编制。
〔二〕编制原如此
占用多划根本农田方案编制应贯彻落实科学开展观，坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的根本国策，节约集约用地，切实提高土地利用综合效益，并遵循以下原如此：
1、不突破所在县〔市、区〕多划根本农田面积；
2、优先保障国家和省重点建设项目用地；
3、与城乡规划等相关规划相协调；
4、不得跨县〔市、区〕。
〔三〕编制依据
1、《国土资源部农业部关于划定根本农田进展永久保护的通知》〔国土资发〔2009〕167号〕；
word
word
2 / 68
word
2、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》〔国土资发〔2012〕2号〕；
3、《省人民政府办公厅印发省土地利用总体规划实施管理规定的通知》〔粤府办〔2013〕3号〕；
4、省国土资源厅关于印发《省土地利用总体规划实施管理规定》、《省土地利用总体规划修改管理规定》相关配套文件的通知〔粤国土资规划发〔2013〕83号〕；
5、《省国土资源厅转发国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》〔粤国土资耕保发〔2014〕138号〕；
6、《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》〔国土资厅发〔2009〕51号〕；
7、《县级土地利用总体规划编制规程》〔TD/T1024-2010〕
《乡级土地利用总体规划编制规程》〔TD/T1025-2010〕；
8、《县级土地利用总体规划制图规》〔TD/ T1021-2009〕
《乡土地利用总体规划制图规》〔TD/ T1022-2009〕；
9、《关于印发省县级土地利用规划数据库标准和检查验收方法的通知》〔粤国土资规保发〔2009〕67号〕；
10、《关于印发县级土地利用规划数据库标准〔试行〕修订的通知》〔粤国土资规划发〔2010〕222号〕；
11、《省市土地利用总体规划〔2006-2020年〕》；
12、《新建铁路至城际铁路南至望洪段可行性研究》；
word
word
2 / 68
word
13、《省2014年重点建设项目计划》〔粤发改重点〔2014〕147号〕；
14、《关于将我市局部重点项目纳入土地利用总体规划中占用预留根本农田清单问题的复函》〔东府办复〔2012〕313号〕。
〔四〕编制程序
1、准备工作
收集整理建设项目所在的市根本农田保护面积、多划根本农田面积、根本农田分布、已占用多划根本农田情况、经济社会开展情况等资料，根据项目拟用地红线，确定拟占用多划根本农田地块的位置、现状地类和面积。
2、方案编制
根据收集的相关资料，与市