文档介绍：广州市番禺区化龙镇村庄布点规划
(2013-2020)
广东省城乡规划设计研究院
二O—四年五月
项目名称：广州市番禺区化龙镇布点规划
委托方（甲方）：广州市规划局番禺分局
承担方（乙方）：广东省城乡规划设计研究院
广州市番禺城市规划设计院
国家事业法人代码： 事证第144000000366号
城乡规划编制资质证书等级： 甲 级
城乡规划编制资质证书编号：［建］城规编第（081100）
院 长： 曾宪川
总工程师： 马向明
院规划设计成果专用章:
规划设计编制完成时间:
二◦一四年五月
主编单位：
广东省城乡规划设计研究院
技术审疋：
王磊
教授级高级工程师
技术审核：
张翔
高级工程师
项目总负责：
谭国昭
工程师
项目组成员：
谭国昭
工程师
曹胜威
高级工程师
肖红娟
工程师
彭静萍
工程师
何允全
助理工程师
罗毓豪
助理工程师
刘立志
助理工程师
周世武
助理工程师
匡霞助理工程师
项目技术岗位责任表
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项目名称
广州市番禺区化龙镇布点规划
技术地位
签名
岗位资格
审定
7
教授级高级工程师
审核
高级工程师
总负责
” 4
高级工程师
项目组成员
]
高级工程师
高级工程师
工程师
协编单位：广州市番禺城市规划设计院
城市规划设计证书:
城市规划设计乙级
［粤］城规编第092003号
院长：
邱建华
博士、高级规划师
项目总负责：
王磊
高级规划师
项目负责人：
吴伟权
高级规划师
审定：
王磊
高级规划师
审核：
李涛
高级规划师
校对：
吴伟权
高级规划师
规划设计人员：
李小勇
城市规划师
费海涛
城市规划师
梁浩斌
城市规划师
李斌
城市规划师
游乐
城市规划师
周志炫
城市规划师
目录
、总贝U 1
二、 现状分析及规划衔接 5
三、 村庄分类研究 15
四、 村庄发展规模预测 21
五、 新增住宅用地和经济发展用地规划指标与布局 27
六、 城乡管理边界 35
八、 一镇一社区规划 37
九、 工业入园 39
十、配套设施规划 43
十^一、历史文化保护规划 49
十二、生态保护规划 52
十三、实施策略 54
附录一：村庄建设用地规模汇总表 55
附录二：规划图集 55
1
、总则
“番禺村庄布点规划”是承接上位规划的有效路径
2012年，广州市委市政府组织编制了《广州市城市功能布局规划》，提出了 “优化提升一个都会区，创新发展两个新城区，扩容提质三个副中心”的总体发 展部署。其中，都会区的发展目标为“广州市国家中心城市核心功能的重要承载 地”，都会区的功能结构为“一轴、一带、三区”，即珠江新城中轴线，珠江生态 文化带、优化区域、提升区域、完善与培育区域。
化龙镇位于番禺区东北部，行政区划位于都会区，同时在都会区下分的“三 区”中处于提升区域，发展的重点是提升专业化职能，包括总部经济集聚区、文 化教育地区、现代物流等。对于本地而言，化龙镇以农村为载体的经济发展模式 和居民生活模式带动了本地及周边地区的快速发展， 但同时也带来了土地的粗放 使用、配套设施薄弱、住房矛盾突出、改造举步维艰等诸多问题。因此，化龙镇 是需要在功能布局规划下，才能够更好地体现城乡统筹发展思路和人居环境思想 的重要地区。
“番禺村庄布点规划”是指导新一轮村庄规划落实的关键
2000年番禺撤市建区以来，城乡建设进入了新的发展时期，其中农村建设 被高度关注和重视，农民建房审批工作被缩紧，设置实行“一刀切”的政策，冻 结审批，禁止农民建房。经过几年的规划控制，城市面貌得以改善，基本农田得 到有效保护，但一些矛盾日益凸显，村民新建、结婚分户、扩建、改建住宅得不 到解决，农村危房仍然长期使用，危害了农民群众的安全和社会稳定。
在此背景下，2006年广州市规划局番禺分局组织编制《广州市番禺区村民 住宅布点规划》，共涉及番禺区19个镇街，共247个村庄，自下而上梳理了村民 的诉求和村庄的用地问题、住房问题，在一定程度上缓解了农村建房问题的压力， 加快新农村建设的步伐。然而，以任务为导向的村庄规划，缺乏配套政策的支持， 存在实操性弱、系统性差、影响力小等问题。