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含浦镇 全力创建“平安含浦”汇报
全力创建“平安含浦”汇报
含浦镇与长沙市岳麓区接壤,辖23个行政村,1个居委会,总人口39266 人。20________3年,含浦镇曾发生拆迁群体去省市上访和“”暴力阻挠公安干警执法事件,而被实行社会治安综合治理“一票否决”。“一票否决”后,含浦镇党委、人大、政府痛定思痛,下决心开始对综治维稳工作中暴露出来的问题,实行认认真真的整治,针对全镇目前正在实施长潭西线望城段、湖南中医学院、湖南工业职业技术学院、凯达财信等五个大型项目,征地面积5600多亩,涉及13个村,179个组,需拆迁房屋856户661栋,动迁人口3177人这样一个征地拆迁点多线长面广的特殊情况,调整思路,全力创建“平安含浦”,建立健全确保社会稳定的长效机制。强化管人、管事、管地功能,把综治维稳工作的各项措施落到实处,使含浦镇治安状态发生了可喜的变化。该镇主要采取了如下措施:
一、调整思路,构筑维稳适应机制
含浦镇重点工程项目多,点多线长面广,任务繁重,干部分散,原来的综治维稳机制已不适应客观形势的需要,因而在工作中暴露出不少问题。去年初,党委、人大、政府痛定思痛,决定从战略高度调整综治维稳工作的思路。充分认识到发展是硬道理,稳定是硬任务。花钱买平安是稳定工作的必需,只有加大投入,才能更进一步搞好综治工作,才能保证社会大局的稳定。镇政府年初将综治经费15万元列入财政预算,年终决算使用20万元(其中“平安含浦”工作经费5万,巡防队员工资10万,,)。经过反复酝酿,将领导责任制、干部岗位职责、部门分工协作制、人员调配制、目标管理考核制等多种制度溶为一体,形成了党政联管、部门联抓、基层联控、信息联网、干部联点、责任联究的“六联”机制。
一是党政联管。坚持做到“五个统一”:即思想高度统一,摆正中心工作与维稳工作的位置,正确处理改革、发展与稳定的关系,每出台一个决定、规划和工作计划,必须对综治维稳工作有一个稳妥的设计和配套措施。在实施中,把维稳工作与中心工作联系起来一道开展,寻找维稳工作与中心工作最佳结合点,以中心工作的“大气候”促进综治维稳工作的发展,以综治维稳工作的成果推动中心工作,不能顾此失彼;人员统一安排,做到职责既定又分,人员既统又分,遇到特殊情况,及时机动;工作统一管理;部门统一协调;考核统一标准。
二是部门联抓。以综治办为龙头,各部门齐抓共管,同时建立了部门联系会制度、互通情报制度、分工协作制度、处理突发性事件部门协同预案等,遇到突然情况,部门及时联动。
三是基层联控。为构筑好第一道防线,在全镇23个村1个居委会充实和调整了治调委员会,341个村民组配备了“一长三员”。在相邻的村、组、户之间建立了联村联防、联组联防、联户联防机制,签订联防公约、明确联防职责,共同处理联防事务。尤其是涉及到征拆工作的村配齐配强了治调人员,并设立了特勤耳目。各村都实行了支村两委包片、村民组长包组、党员骨干包重点户的做法,强化了基层控制功能,使大量纠纷和一般治安问题化解在基层。
四是信息联网。我们构建了多层次的信息网络:其一是公安110报警服务网络;其二是治调队伍的信息网络;其三是联点干部的信息网络;其四