文档介绍：中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析国家质量监督检验检疫总局中国 WTO/SPS 国家通报咨询中心林伟博士中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析 1. 日本“肯定列表制度”的分析 2. 日本“肯定列表制度”的影响 3. 日本“肯定列表制度”的应对中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析 1. 日本“肯定列表制度”的分析 背景?已制定限量标准的农业化学品相对较少; 截止 2004 年,日本只对 186 种食品、农产品中的 255 种农兽药和饲料添加剂设立了 9321 个限量标准。中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析 1. 日本“肯定列表制度”的分析?2003 年5月30日,日本修改《食品卫生法》。?2003 年10月,公布了“临时最大残留限量标准”第一次草案。?2004 年8月,公布了“临时最大残留限量标准”第二次草案、“统一限量标准”草案和“豁免物质”草案。?2005 年6月21日,日本正式向各 WTO 成员通报了“临时最大残留限量标准”、“统一限量标准”和“豁免物质”最终草案。?2005 年11月,批准“临时最大残留限量标准”、“统一限量标准”和“豁免物质”最终草案。?2006 年6月1日,正式实施“肯定列表制度”。中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析 1. 日本“肯定列表制度”的分析 背景?已制定限量标准的农业化学品相对较少; ?对无限量标准的农业化学品残留缺乏控制措施; 中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析 1. 日本“肯定列表制度”的分析 背景?已制定限量标准的农业化学品相对较少; ?对无限量标准的农业化学品残留缺乏控制措施; ?进口产品和国内产品农业化学品残留问题日趋严重; 中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析 1. 日本“肯定列表制度”的分析 背景?已制定限量标准的农业化学品相对较少; ?对无限量标准的农业化学品残留缺乏控制措施; ?进口产品和国内产品农业化学品残留问题日趋严重; ?欧、美等国家越来越多地将农业化学品限量标准作为技术性壁垒来使用。中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析?欧、美等国家越来越将农业化学品限量标准作为技术性壁垒来使用。 1995-2003 年, 49个 WTO 成员共通报有关农药管理措施 947 件,占 WTO/SPS 总通报量的 10%强。中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析?欧、美等国家越来越将农业化学品限量标准作为技术性壁垒来使用。分析表明,各国对农药管理政策的调整越来越频繁。 5 28 17 44 63 151 190 214 228 0 50 100 150 200 250 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1995-2003 年有关农药措施制定情况中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心日本“肯定列表制度”及其限量标准分析?欧、美等国家越来越将农业化学品限量标准作为技术性壁垒来使用。 1995-2003 年有关国家/地区制定农药管理政策情况 17% 157 其他国家/地区 6% 56 欧盟 11% 105 加拿大 66% 629 美国???????/??数据表明,发达国家通过制定法规控制和管理农药方面远远领先于发展中国家。