文档介绍：水资源保护的相关论述[摘要] 水资源是基础性自然资源,是人类生存环境的重要组成部分, 同时, 水资源又是重要的战略性经济资源, 是一个国家综合国力的有机组成部分。本文首先分析了水资源利用现状及水资源保护存在的问题, 进而提出了水资源保护的措施。[ 关键词] 水资源保护;存在问题;措施中图分类号: 文献标识码:A 文章编号: 1009-914X ( 2015 ) 26-0350-01 一、水资源的涵义及特性 1 、水资源的涵义。水资源是指可被人们利用,有一定数量和质量保证, 并能在一定的时期内得到恢复和更新的天然淡水资源。它包括地表水、地下水及空中水。 2 、水资源的特性人们常说, 春雨贵如油, 这固然是从农业生产角度来看的, 但足见我国人民早已对水的重要性有了一定的认识, 而对如今水资源紧缺的状况来说, 真是春雨胜如金, 在市场经济社会中, 水已成为一种重要的经济资源, 与其它商品相比,水资源有其独特性。 不可替代性水是生命之源, 维持着地球生物的生存, 不可用别的资源代替, 生态系统离开水,其连续不断的循环就将终止。 多功能性水的用途最为广泛, 除了供人类日常生活外, 更多的是用于工农业生产, 如炼钢、造纸、发电、航运、农灌、养殖等, 水资源的这种多功能性, 别的资源无法相比。 有限性随着社会经济的迅速发展及人们生活水平的提高, 对水量、水质的要求越来越高, 但水不是一种取之不尽, 用之不竭的资源, 它的可开发与可利用程度是有限的。二、我国的水资源的利用现状我国是一个水资源严重短缺的国家, 水资源贫乏, 水资源时空分布不均衡。中国又是世界上用水量最多的国家, 但由于我国人口巨大, 土地广阔, 就目前来讲, 全国水资源量已经出现了严重赤字。不管是城市还是农村, 地表淡水的贫乏使得城市生活面临着困境。国家对于水资源的保护和可持续性, 出台过许多相关法律, 但是结果还是不断的出现浪费, 曾经有一个大型工程叫做南水北调, 希望调节可以利用的资源来达到中国区域水资源不平衡的问题,但是目前来看,水资源的问题还是日益突出。三、水资源保护存在问题 1 、水资源保护制度不完善我国在《水法》、《水污染防治法》等法律中建立了很多水资源保护制度: 水资源规划制度、水资源利用制度、水资源管理制度等, 但是这些远远不能满足现阶段水资源保护工作的需要。我国尚未真正建立起水权交易制度和水资源保护的公众参与制度, 所以水资源浪费严重而且水资源配置效率低下,公众参与的缺失也使得水资源管理缺乏监督,行政权滥用,甚至水资源开发利用政策不合理。 2 、全国水资源管理模式存在不足《中华人民共和国水法》第 12 条规定了实行流域管理与行政区域相结合的水资源管理模式, 并由国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一调配、管理和监督工作, 但是, 在现实生活中, 地表水的开发利用由水利部负责, 地下水由国土资源部负责, 大气水归气象局管理, 水污染防治归环境保护部门管理, 农林牧渔业供水归农业部和林业部管理。多部门管理往往缺乏协调与合作,造成了部门间政策不协调,甚至是矛盾或冲突, 削弱了水资源保护的政策及法律法规的有效贯彻和执行, 影响了水资源保护的效果。 3 、水资源保护队伍建设有待加强水资源行政执法人员素质的高低在一定程度上决定和制约着水资源保护的效果,