文档介绍：可行性研究报告编制方案26330
可行性研究报告编制方案26330
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《项目建议书》编制方案
项目建议书（又称立项报告）是项目建设筹建单位或项目法人，依照公民经济的发展、
国家和地方中长远规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外面条件，提出
的某一详细项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的整体设想。关于大中型项目，有的
工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主
要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依照，也是可行性
研究的依照，涉及利用外资的项目，在项目建议书赞同后，方可睁开对外工作。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项
审批工作中。它要从宏观上论述项目成立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为大体的
投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲
目性，为下一步可行性研究打下基础。按新的投资系统改革相关政策，项目建议书主若是国
有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。
项目建议书经常是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有
规划建议书，对项目的详细建设方案还不清楚，市政、环保、交通等
专业咨询建议还没有办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建
设方案和投资估计也比较粗，投资误差为± 30%左右。很多项目在报
立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询建议等基本
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具备，特别是项目资本本源完满部是项目法人自筹，没有财政资本并且
不享受什么特别政策，这类项目经常是项目建议书 ( 代可行性研究报
告 ) ，两个阶段合为一阶段。
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一、《项目建议书》编制工作流程
( 一 ) 签订委托协议
项目建议书编制单位与委托单位，就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、花销估计和质量要求交换建议，并签订委托协议，据以睁开项目建议书各阶段的工作。
( 二 ) 组建工作小组
依照委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》
整体质量，由总设计师和总经济师负责兼备协调。项目组分为（ 1 ）行业与市场小组，负责研
究行业相关信息与市场研究；（ 2 ）文本编制小组；（ 3 ）技术方案小组；（ 4 ）融资与财务
小组；（ 5 ）政策与法律小组。
( 三 ) 拟定工作计划
内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、花销
估计及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换建议。
( 四 ) 检查研究收集资料
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各专业组依照《项目建议书》编制大纲进行实地检查，收集整理
相关资料，包括向市场和社会检查，向行业主管部门检查，向项目所
在地区检查，向项目涉及的相关企业、单位检查，收集项目建设、生
产运营等各方面所必要