文档介绍：: .
消费者协会研究 : .
从无组织的、分散的消费者，到消费者协会这种社会团体的出
现，整个世界的消费者运动路径可被简略地归结为三种：
     第一种是在具有自由主义传统、奉行个人本位、市场主导的英
美国家，由于政府保护不足而迫使消费者自动联合起来，在政府或
明或暗的推动下，组建了消费者自己的保护组织；              
     第二种是在一些曾推行普惠政策的欧陆市场经济国家，随着福
利国家光环的黯然失色，“八九十年代是新古典经济学流行  的年
代，‘让政府缩水’成了时髦的口号”，从而迫使政府不得不将很
大一部分的消费保护职能分化出来，这就直接促成了消费者协会的
普遍萌生；
     第三种是在一些原计划经济国家，由于产品经济的普遍失势与
商品经济的迅速崛起，破除了政府对消费者保护的国家垄断格局，
这就为消费者协会的出现腾出了必要的空间。
这三种消费者保护的制度变迁与消费者协会的生成路径的差异，
究其实质而言，却殊途同归。在根本上，这些处于弱势的消费者都
是从经营者的强势与政府消费保护不力这个起点上逃遁的，最终逃
向消费者协会以寻求“组织保护”、从“消费自觉”过渡到“组织
自觉”，这是一种从传统共同体向现代共同体集体逃遁规。 : .
二、消费者协会的角色设计与资源
配置
        众所周知，政府不能仅仅关注社会的某一方面或某一群体，它
必须关照社会的方方面面，将触角伸向四面八方，否则，这个政府
就很难在民众中建立起合法性，也就是说，政府的合法性应该建立
在代表的广泛性基础之上的。第三部门的合法性恰好与此相反。作
为一种第三部门，消费者协会的合法性正在于其代表的特定性，专
注于“消费者问题”的解决，作为消费者的家园而存在的；消费者协
会的这种角色设计也就同时决定了它可资支配的社会资源。
无论消费者协会主要是自上而下构建的、还是自下而上演化而成，只要它旨
在区别于政府而纯粹地代表消费者、区别于企业与同业行会而纯粹地保护消
费者，那么，它就成了全体消费者的家园。 : .
（一）消费者协会的角色设计
1、组织性：倡导集体行动
消费者协会的组织性，不仅在于依靠规模效应以大量节减解决“消费者问题”
的交易成本，更在于有效地解决消费者集体行动中的搭便车问题，以便较大程
度地提高消费者运动的成功概率。
2、代表性：一切为了消费者
3、指导性：依凭权威影响消费选择
对于消费者协会而言，由于它自身并不具备发动集体行动的国家暴力支持，
但它又必须要借助某种力量以影响消费者行动，通过提高消费者的决策理性
来确证组织社会地位的普遍认同，因此，消费者协会在角色设计上就要通过
权威性影响来控制消费者的集体行动并影响个人的消费选择。
4、自治性：组织自决、行动自主
5、非营利性：不做经营者的俘虏与利润最大化的奴隶 : .
（三）资源配置
我们都知道这样的常识，当我们对某种组织进行角色设计并赋予其相应的社会
职能时[33]，应该一并考虑让其拥有相称的社会资源，否则，这种组织就只能
是一种存活于纸上的角色。消费者协会亦然。如果我们要想使得消费者协会的
组织性、代表性、指导性、自治性、非营利性“蓝图”变为现实，我们也不得
不考虑应让消