文档介绍：重庆市江北区十一五规划纲要
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重庆市江北区国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要
（2006年2月23日江北区第十五届人民代表大会第四次会议批准）
《重庆市江北区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》是党中央提出树立科学发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一个五年规划,是重庆加快建设长江上游经济中心背景下编制的规划，也是我区经济社会发展阶段由“追赶”向“跨越”转变，建设经济强区和都市新区的关键时期编制的规划。制定并实施好“十一五”规划，具有承前启后的重要意义和事关全局的深远影响。《纲要》根据区委九届十一次全委会精神编制，主要阐述规划期内国民经济和社会发展的奋斗目标、发展重点和主要任务，是“十一五”时期我区经济社会发展的宏伟蓝图，是组织和动员全区人民励精图治、把经济强区和都市新区建设全面推向前进的行动纲领。《纲要》主要明确政府工作重点，引导市场主体行为方向，是宏观性、战略性的规划。《纲要》指导重点专项规划和行业规划的编制和实施，并通过年度计划予以实现。
第一章 发展的基础和面临的形势
“十五”时期，是我区认真贯彻中央和重庆市的各项重大决策，确立建设经济强区和都市新区目标并取得重大突破的重要时
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城市面貌明显改观。城市基础设施、功能和形态不断完善,五年新增建成区面积15平方公里；渝长、渝邻高速公路、海尔路等一批重点交通项目和渝澳大桥、玉石大道、北滨路及内侧5条主要纵向连接道路等一批市政项目相继竣工，新建、改扩建道路30余条85公里，路网体系基本形成；全区五年共完成城市旧房改造380万平方米，特别是江北城拆迁安置任务圆满完成，拆除旧房175万平方米，，为重庆大剧院、科技馆等市级重点项目全面启动提供了保障，同时在石马河新建了60余万平方米安置小区，西部新区初现规模；观音桥农贸市场顺利搬迁，观音桥商贸中心提前形成，结束了北部没有商贸中心的历史；铁山坪生态区开发全面启动，道路体系基本完善，林相改造科学推进；寸滩港一期28万标箱建成投用，金渝大道一期竣工通车。
社会事业不断发展。科教兴区步伐加快，文化、教育、卫生、体育等各项社会事业有新的发展，2005年全区高新技术企业达28家，高新技术产品达99个。，是“九五”的3倍。一批设施一流、环境优美的学校、医院和文化场馆陆续建成并投入使用；政府主导的社会保障体系和市场导向的就业再就业机制基本形成，五年累计新增就业岗位7万个，，城市登记失业率控制在4%之内；
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社会保障体系逐步完善，城市低保“应保尽保”，农村低保稳步推进;社区建设取得明显成效；通过对非典、天原***气泄漏等一系列危机事件的成功处置，公共突发事件应急机制初步建立。
改革开放有序推进。招商引资成效明显，港城工业园区入驻企业44家，建成投产8家，海尔、中集、中石化等一批龙头企业纷纷入驻；总部经济蓬勃发展，烟草公司等13家企业总部进驻我区；对外开放水平进一步提高，“十五”，成功引资兴建了金源时代购物广场，，外经贸综合指标连续5年位居全市第一；搬迁了嘉化、造纸厂等一批大型污染企业，推行了18家国有企业所有制改革，安置分流职工8493名，基本完成了区属国有企业改制任务；建立重大项目“找钱、用钱、还钱”法人运行机制，初步实现了财政资金良性循环，；教育、医疗和住房、养老、失业保险等各项改革也不断稳步推进；在全市率先取消农业税，切实减轻了农民负担。
人民生活持续改善。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10290元和4280元，比2000年增长58%和50%；城镇居民人均住房建筑面积超过28平方米；生态环境持续改善，城市饮用水源水质达标率97%以上，新建改建公共绿地200万平方米，，%和28%%%，被评为市级山水园林城区。
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随着“十五”计划的完成，我区综合实力迈上了一个新台阶，人民生活提高到了一个新水平，体制环境和对内对外开放有了新发展，初步构筑起了工业、商贸新平台，为后续的发展奠定了新基础。实施“十一五”规划、实现全面建设小康社会宏伟目标，我们站在了历史的新起点。
第二节 经济社会发展面临的机遇与挑战
过去五年是我区经济社会发展爬坡过