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晋源区金胜镇土地利用整体计划
(2006-2020年)
调整方案
金胜镇人民政府
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二0一八年七月
目录
前言0
第一章计划调整背景1
一、自然与社会经济概况1
二、土地利用现状2
三、土地利用中存在的问题3
四、现行计划实施情况3
五、计划实施评估结论6
第二章计划调整的指导思想、原则与依据7
一、指导思想7
二、大体原则7
三、计划调整的依据8
第三章计划调整的主要内容11
一、土地利用计划目标的调整11
二、土地利用结构调整11
三、土地利用布局优化12
四、新增建设用地指标13
五、土地整治重点区域14
六、中心城区土地利用调整15
七、建设用地管制及土地用途分区调整15
第四章“三线”划定21
一、永久大体农田保护红线划定21
二、生态保护红线划定21
三、城市开发边界划定23
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第五章村级土地利用控制24
第六章保障办法28
一、严格落实《方案》指标、同步更新乡级土地利用整体计划数据库28
二、落实晨严格的耕地保护制度28
三、成立健全建设用地宜星机制28
四、强化土地计划的调控和引导作用29
五、严格管控“三线”，加大生态保护力度29
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为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的大体国策,更好地落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，使保护耕地加倍严格规范、保障发展加倍持续有力、节约集约加倍扎实有效，以便更好地适应地方经济社会发展建设的要求，按照国家和山西省及上级的有关工作安排与要求，本镇与区级同步开展了区、镇级土地利用整体计划调整工作，现结合本镇实际情况，特编制《晋源区金胜镇土地利用整体计划(2()06-2()20年)调整方案》。
本次计划调整方案编制时，区、镇级土地利用整体计划调整同步进行,即本方案是区级计划调整方案的具体落实，方案中耕地保有量、大体农田保护面积、新增建设用地指标、建设用地规模、土地整治补充耕地任务、生态保护红线等各项指标均为落实区级土地利用整体计划调整方案中下达的指标。
金胜镇行政辖区范围为公顷，包括古寨村、木厂头村、贾家庄村、西寨村、北阜村、武家庄村等14个行政村及金胜镇建成区、晋阳湖。
计划期限为2006-2()20年，其中计划基期年为2005年，计划调整基期年为2015年，计划目标年为2020年。本次计划调整重点反映2016-2020年(即“十三五”期内)土地利用调整的相关情况。
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第一章计划调整背景
一、自然与社会经济概况
(一)自然概况
金胜镇位于晋源区东北部，其地理位置北与万柏林区交界，东与小店区为邻，西南与晋源街道、罗城街道毗连。土地总面积为公顷，约占全区总面积的％。
金胜镇境内地势自西向东逐渐倾斜，西部为丘陵山区，约占全镇面积2/5,东部为平川区，约占3/5。最高海拔约1360米，最低处位于东部沿汾一带，约770米。
金胜镇明显分为西北丘陵山区、东南平川区两大部份。丘陵山区海拔一般在1100-15()0米，大部份由林地覆盖，灌木林、未成林占多数，质量亟待进一步提高。平川区地平水浅，海拔一般在770米左右,气候属温带大陆性季风区，土壤肥沃，是晋源区的优质耕地主要散布区域，也是太原市城区发展的重要空间。
金胜镇政府位于该镇中部。境内城镇、村落、湖面等非农建设占地比重较大，用地矛盾比较突出；境内交通便利，大运、太原南环高速公路及新晋祠路、晋祠路等通过。
(二)社会经济概况
本镇历史悠长，地理位置适中，交通方便，与市建城区毗连，劳动力资源丰硕，农业集约化程度较高，乡镇企业具有必然的基础，晋源区为太原城乡一体化改制时成立的新区，新区成立以来，由于区政府集中建设，加上太原市城市建设较快向西发展，有力地地增进了全镇的社会经济快速发展。
全镇辖14个行政村，一个金胜镇建成区、一个为晋阳湖。
2015年本镇家庭户数1669()户，总人口5069()人，按人口性质划
分城镇人口40888人，农村人口9802人。
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2015年全镇公共财政收入1562万元，全年工业总产值141237万元，建筑业总产值3115万元，社会消费品零售总额12553万元。我镇距太原市建成区较近，结合西山综合整治和晋阳湖开发，加速西部山区生态建设和修复治理，打造区域绿色生态屏障，将本镇建设成为太原南部生态优美、宜居宜业的高品质新型区域。