文档介绍：自贸区发展背景下河南产业发展的路径选择
 
 
余萍
[摘要]在比较国家批复的第三批自贸区中部省份湖北和河南两省产业发展现状和地区经济发展的基础上，分析了在自贸区发展背景下，河南省产业发展面临的优势和劣势。以此为基础，指出了自贸区发展背景下河南省产业发展的途径选择：借助河南的区位特点和交通枢纽优势，重点发展现代物流业；大力发展生产性服务业，利用生产性服务业对产业集聚的作用，加快以自贸区为代表的河南省整体区域的产业集聚，实现产业转型升级；利用自贸区的政策优势，针对河南产业结构特点开展金融业领域的业务创新；以河南自贸区涵盖的开封、洛阳为基础，发展文化旅游项目，围绕中原文化衍生发展音乐、视觉艺术、表演、美食等文化产业。
[关键词]自贸区；产业定位；河南省；湖北省
[]F127[]A[]2095-3283（2017）04-0079-06
自贸区作为国家对外开放战略的重要举措，是国家在经济新常态下推动地区经济进一步扩大对外开放，深化改革的试验点。在第三轮批复的自贸区中，为配合“一带一路”战略的推进，自贸区开始由沿海向中西部内陆地区扩展。除浙江省外，河南、湖北、陕西、辽宁等7省开创了内陆地区新设自由贸易试验区的历史。国家对自贸区建设的总体规划和布局，为中西部内陆地区带来了新的发展机会。因此，中西部内陆省份在经济发展中把握自贸区的发展机遇，通过明确的地区定位和发展策略带动地区产业发展和经济增长，实现产业转型和升级，是当前中西部地区发挥自贸区作用，实现地区经济发展建设的重中之重。本文以河南省自贸区的建设为出发点，探讨中西部地区借助自贸区政策，结合地区优势进行产业发展的途径选择。
河南作为中部省份，相对于东部沿海地区，受改革开放政策和地区资源禀赋的影响，在经济发展和对外开放水平上存在着差距。从2016年国家第三轮自贸区的批复意见来看，国家希望通过对不同省份自贸区选择性的差别定位，以自贸区建设为契机，探索各地区经济发展的不同道路。从国家对河南省自贸区批复的意见来看，河南省主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。与之相对应，与河南省相邻的湖北省自贸区的定位则是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求，发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。从国家层面看待河南和湖北自贸区的定位，在承接产业和产业发展规划上，河南自贸区与湖北自贸区存在着差距。导致这一差距的原因：一方面，湖北作为长江流域的中心区域，在地域分布上具有承上启下的作用；另一方面，武汉作为历史上的工业重镇，第二产业具有深厚的基础，武汉又是全国高校教育资源密集地区，在高端人力资源上具有得天独厚的优势，其东湖高新技术区是首批国家级高新技术产业开发区，已经形成了光电子信息产业为主导，生物医药、新能源环保、高端装备制造、高技术发展的产业格局。因此，在产业发展尤其是战略性新兴产业和高技术产业发展上，湖北较之河南在教育资源、人才储备、发展历史、高新技术产业发展基础、国家政策上均具有较为明显的优势。
鉴于此，对于与湖北相邻的河南省，在利用自贸区的发展契机，进行产业规划实现地区经济发展时，就必须要明确定位，扬长避短，发挥自身优势，才能有效避免地区间的雷同发展与要素耗损。本文拟从河南与湖北两省的产业发展现状着手，提出河南省自贸区发展契机下产业发展选择的可行途径。
一、河南省与湖北省的产业发展现状
（一）三大产业的发展态势
从2000年之后湖北和河南两省三大产业的发展现状来看，河南第二产业占比一直高于湖北，而第一产业在2000—2002年期间，河南占比明显高于湖北，这一状况自2003年开始转变，河南与湖北两省第一产业占GDP的比例除微小差距外，基本接近一致（见表1）。
但是，河南与湖北在第三产业占比上则存在着明显差距，2000—2008年期间湖北第三产业占比一直高于河南接近10%，2009年之后，河南第三产业在整个国民经济中的占比才开始逐渐缩小与湖北的差距，尤其在2011年之后，河南省第三产业在整个国民经济占比中开始有了明显提升，与湖北的差距缩小到5%以内。根据钱纳里三次产业结构的判断标准，河南在2003年已进入工业化中期阶段。而进入工业化中后期阶段，经济发展将越来越依赖于服务业的发展。尽管河南省第三产业占比相比于全国尤其是经济发达地区而言偏低。但从2011年之后河南省第三产业的发展态势来看，近年来的快速增长表明河南产业结构调整正朝着合理化方向发展。
（二）河南省及湖北省主要行业发展状况
前面分析了河南和湖北两省的产业结构和发展状况，具体到两省第二产业不同行业的情况，从2015中国工业统计年鉴对