中央商务区规划建设的若干思考.doc

文档介绍：中国中央商务区规划建设的探索与思考
【摘要】本文阐明了中央商务区（CBD）规划建设的重要性，概括了CBD的定义及其边界界定方法，分析了CBD形成和发展的内在原因。在研究CBD理论和实践的基础上总结了我国CBD发展的现状及存在的问题，并从产主，市场形成为辅
国外CBD大多先发展后规划，国内整好相反，且多以特别功能区的形式定位发展。很多城市在产业发展态势还不明朗的时候已经提出CBD的规划，描绘出CBD的蓝图，然后通过各种行政、经济手段来发展CBD。这种方法固然能加快CBD的发展建设，但会增加许多风险。比如规划的路线不符合产业发展实际，容易使城市发展走上歧途。
（三）、房地产带动CBD，办公需求不足
国内的CBD发展依靠房地产开发推动，其开发活动与商务服务业的需求发展规律不完全相同。特别市近十年来国内许多大城市相继规划发展CBD，CBD几乎靠房地产带动起来的。有的城市CBD区域内住宅面积比例明显偏高，商业地产也是密集开发，造成供大于求。更严重的问题是，特大城市CBD区域内办公需求总量不足，加上商业地产建设热情高涨，造成写字楼空置率居高不下。
在我国社会主义市场经济条件下，CBD的形成发展注定带有自己的特色。我们要认清我国CBD的发展还处于初级阶段，发展建设
国际型、区域性的CBD任重而道远。
四、对我国CBD规划建设的一些想法
CBD就如同一台计算机，软件硬件都得好。以中国现今的发展状况，很多大城市都可以建设出高楼林立、交通便利的CBD外壳。但高度的第三产业集聚、强大的地区经济控制能力等CBD内涵可不是那么容易形成的。所以在CBD规划建设之初，就得通盘考虑CBD的定位、基础设施建设、CBD景观设计、产业发展、开发模式、人才储备等诸多方面的问题。在这里仅从产业布局和城市规划的角度谈谈我的看法：
着眼城市发展实际情况，把握CBD的定位
任何城市在发展到一定阶段都可以产生CBD。但何时建设、怎样建设都应该慎重考虑。不能不顾城市经济容量强行建设CBD，那样花费大量人力物力建设出来的也顶多是一具空壳。 比如以湖北的经济情况来看，能否把武汉CBD建成华中地区的金融中心尚有很大困难，谷城提出的CBD建设口号完全是跟风炒作，急功近利的表现。
CBD的定位，要有利于区域经济发展，各城市应该团结协作，不能各自为战。比如深圳提出建设珠三角地区的经融中心，实际无论是深圳还是广州，经济实力与近邻香港差的不是一点半点，在珠三角地区，有香港一个亚洲金融中心就足够了，广、深两地的CBD更应该作为香港CBD的配套来建设。
（二）重视CBD内产业结构，构建完善的产业链条
CBD是以商务办公为主，商业、居住等多种功能综合的区域。所以要将各不同产业控制在合理的比例范围内，不能无序发展。特别是用房地产开发来刺激CBD建设的时候，更要将住房面积控制在合理范围内。CBD内主要集中的是金融、保险、贸易、展览等高产值高等级的第三产业，要重视提高区域内产业关联度，形成产业链条。北京的金融业集聚程度很高，中国各大银行总部，国外大部分金融巨头的办事处都设在北京，北京的金融资本占到全国的60%以上，但北京没有证券、期货等交易市场，产业结构不完整，经济活力反而比不上上海。
重视金融业的集聚，努力构建CBD产业特色
资本一直都是稀缺资源，城市的发展、CBD的建设都需要大量的资