文档介绍：中国环境保护
概要
可持续发展战略的由来
中国环境保护的两个方针
三十二字方针
三同步三统一
中国环境保护的基本政策
预防为主、防治结合
谁污染谁治理
强化环境管理
可持续发展战略
发展是人类社会追求的永恒主体。Resources ）首次提出的。
国际自然保护联盟（IUCN）牵头，与联合国环境规划署以及世界野生基金会（WWF）等国际组织一起，于1980年发表了《世界保护策略》这份重要报告，并为这一报告加了一个副标题：可持续发展的生命资源保护（Living Resources Conservation for Sustainable Development）。
可持续发展战略
可持续发展概念的提出
1989联合国环境规划署(UNEP)第15届理事会通过的《关于可持续发展的声明》。
人类要发展，要满足人类的发展需求。
发展有限度，不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力。
——《声明》
可持续发展战略
可持续发展的属性
自然属性
经济属性
科学属性
美国 Arches National Park，2009，白志鹏摄
可持续发展战略
可持续发展的自然属性
可持续发展的最终目标是人类社会的进步，即改善人类生活质量，创造美好的生活环境。
美国 2009 白志鹏摄
可持续发展战略
可持续发展的经济属性
在保护自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。
当发展能够保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利减少。
可持续发展战略
可持续发展的科技属性
可持续发展就是使用更清洁、更有效的技术，尽可能接近零排放或密闭式的工艺方法，尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。
可持续发展战略
总体来说
可持续发展鼓励经济增长。
可持续发展以自然资源为基础，同环境承敢能力相协调。
可持续发展的目标是谋求社会的全面进步。
可持续发展承认并要求体现出环境资源的价值。
可持续发展的实施以适宜政策和法律体系为条件，强调“综合决策”与“公众参与”。
可持续发展体现了发展与环境是一个有机整体。
可持续发展战略
可持续发展具有六个基本原则
和谐性
需求性
高效性
阶越性
可持续性
公平性
可持续发展
的原则
可持续发展战略
可持续发展的公平性原则
公平具有两方面的含义一方面是指代际公平性，即世代之间的纵向公平性，另一方面是指同代人之间的横向公平性。
可持续发展战略
可持续发展的可持续性原则
持续性是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。资源环境是人类生存与发展的基础和条件，离开了资源环境就无从谈起人类的生存与发展。
可持续发展战略
可持续发展的和谐性原则
从广义上说，可持续发展就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐。
石家庄，2008，赵若杰摄
可持续发展战略
可持续发展的需求性原则
可持续发展是要满足所有人的基本需求，向所有的人提供实现美好生活愿望的机会。
天桂山，2010，赵若杰摄
可持续发展战略
可持续发展的高效性原则
高效性不仅是根据其经济生产率来衡量，更重要的是根据人们的基本需求得到满足的程度来衡量，是人类整体发展的综合和总体的高效。
天津，2008，王禾摄
可持续发展战略
可持续发展的阶跃性原则
人类的需求内容和层次将不断 增加和提高，所以可持续发展 本身隐含着不断地从较低层次 向较高层次的阶跃性过程。
南京夫子庙，2008，王禾摄
中国环境保护的方针
“三十二字”方针
1972年，我国出席第一次人类环境会议的代表提出了：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民，简称“三十二字”方针。
中国环境保护的方针
基本指导方针
1973年的第一次全国环境保护会议上定为指导方针，并在《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》和《中华人民共和国环境保护法(试行)》中以法律的形式得到了肯定。
中国环境保护的方针
“三同步，三统一”方针
1983年第二次全国环境保护会议审时度势，在总结过去十年的环保工作实践的基础上，提出了“经济建设、城乡建设与环境建设要同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一”的“三同步，三统一”的环境保护战略方针。
中国环境保护的方针
同步发展
把环境污染和环境破坏问题解决在经济建设和社会发展的过程之中，通过环境保护来保证和促进经济发展和社会繁荣。
同步实施
制定环境保护的目标和实施标准，兼顾经济效益、环境效益和社会效益相统一的要求。
同步规划
采取各种经济的、法律的、科学技术的和宣传教育的手段，使规划的内容确实得到贯彻实施
中国环境保护的方针
在第三、四次