文档介绍：农业技术转移与自主创新
农业技术转移与自主创新
北京市科学技术委员会
北京技术市场管理办公室 主任
北京技术市场协会 秘书长 林耕
北京经纪人协会 副理事长
环渤海技术转移联盟 秘书长
的技术集成与应用。
要切实抓好这项工作，必须着手构建适应社会主义市场经济及政府公共科技管理需要的技术转移体系。
2005年6月6日
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当前我国技术转移工作面临严峻形势
蕴藏在科技资源中的巨大能量未能释放出来，严重地障碍科学技术转化为现实生产力，障碍科技和经济的有效结合。
问题主要表现在以下九个方面：
，科技产出自我循环的现象还大量存在，
蕴藏在科研院所、高等学校中的科技条件资源社会共享程度还很低；
，
科技成果转化效率20年来没有得到根本提高；
；
2005年6月6日
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问题
，
核心技术还主要依赖进口，发展受制于人；
“线断网破”，
新型农业科技推广体系亟待建立；
，仍然是高新技术产业发展中的稀缺资源；
，
缺乏有商业价值、能对风险投资产生吸引力的科技成果；
；
、利益分配机制和保护机制尚未完全建立。
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2000-2004年北京专利技术交易对比
2005年11月16日
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北京专利技术转移主要问题
，但在整个北京技术市场的技术交易额中所占比例仍然较小。
5年来，专利技术交易的确比较活跃，交易额迅速增长，但在整个北京技术市场的技术合同交易额中所占比例不足1%，
北京地区5年来共申请专利技术71405项，而通过北京技术市场交易实施并认定登记的专利技术不足1000项，%。
2005年11月20日
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科技成果转化效率没有根本的提高
我与现代化建设的需要相比，与世界先进水平相比，还是相对落后的，
有利于科技进步和创新的充满活力的体制机制还没有完全形成，
有利于科技成果更快更好地向现实生产力转化的有效机制还没有真正建立起来；
研发活动相对封闭，科技产出自我循环的现象还大量存在。
大学和科研院所取得的科研成果大多停留于实验室水平，科技成果转化效率二十年来没有出现根本的提高；这些问题，必须抓紧解决。
如何解决这些问题，美国等发达国家技术转移的做法值得借鉴。
2005年12月8日
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研究和借鉴发达国家经验
美国在上个世纪80年代初期通过《拜杜法案》，开始了技术转移工作，我国也大致在同一时期引进技术转移的概念。
20多年过去了，在美国已经形成了一整套技术转移的法律、法规，对联邦政府的投入产出的科技成果的转移负责，并取得了显著效果。
而我国则仍然还在探索过程中，五大系统的技术转移体系各自为政，资源分散，技术转移的效果还不是十分明显。
如何制定和实施技术转移，来为政府每年数以百亿计的科技投入产出的科技成果的转移负责，就成为一个需要深入研究的重大问题。
2005年6月6日
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发达国家技术转移法律政策和运作模式
（一）技术转移法律
近二十年来，美国国会通过制定各种法律，其目的只有一个，就是要通过立法，加强联邦政府及研究机构对技术转移的责任，去除制约技术转移的不合理障碍，通过加速联邦资助的技术成果的转移，提高美国经济的竞争力。
2005年6月6日
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《拜杜法案》
Bayh-Dole Act
1980年12月12日，美国国会通过了由参议员Birch Bayh和Robert Dole提出的《专利和商标法修正案》，即著名的《拜杜法案》，
也称“大学、小企业专利程序法案”，
2005年6月6日
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《拜杜法案》立法原则和目的
《拜杜法案》提出国会关于专利制度应用原则和目的：
促进由联邦政府资助下研究取得以及有进展的发明的应用；
鼓励小企业参与联邦政府所支持的研究和开发；
促进企业与非营利组织(包括大学在内)合作；
保证由非营利组织和小企业合作的发明的应用，可以促进自由竞争以及发明的积极性；
促进在美国境内的美国企业进行发明的商业化以及公共的可用性；
确保政府在支持发明人以满足政府需要和防止公众滥用及不合理使用发明方面获得充分的权利；
减少这一领域管理政策的成本。
2005年12月07日
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《史蒂文森—威德勒技术创新法》
Stevenson-Wydler