文档介绍：财政概念和财政职能
四点要求
不旷课，如迟到要安静的进来。
上课不要说话。
多提问，要注意思考。
多看课外书
考察方式：
（小论文）和纪律情况
《财政学》，（美）哈维·S ·罗森
不再与徐工集团并列为徐工机械第一大股东。
根据双汇发展2007年4月24日公布的初步股改方案，股权受让方收购双汇集团后须承担双汇10送2的股改对价，。
尽管双汇集团拥有上市公司资产，但本身并没有上市，在国际直接投资市场，未上市的食品制造业企业的投资市盈率通常不会超过6-8倍。即使2005年初高盛在雨润即将上市前对其进行的投资，市盈率也不过14倍左右。
在纽约证交所、纳斯达克市场等市场上，肉类食品行业上市公司的估值水平也并不高，市盈率介于6至18倍之间。照此看来，，成交的价格并没有低估双汇的价值。
场内挂牌交易方式更有效率
通过以上场外协议收购的徐工案例与场内交易的双汇的案例，我们可以看出场内挂牌方式的优势：
第一，信息公开。产权交易市场能提供所有产权交易的信息，沟通买卖双方。各个潜在的产权受让方提出的收购条件也能进行公开的对比，一定程度上减少了信息不对称问题。
第二，价格竞争。徐工和凯雷协议收购的过程历时两年，价格虽然不断上调但仍然引起许多争议。所以，产权交易市场能使潜在的交易者对交易价格作出合理的预期．以减少交易费用，促进交易双方顺利达成双方满意的交易价格。
尽管当今中国的产权交易市场还有很多问题需要完善，但是产权交易所提供的场内挂牌交易有助于提高产权交易的效率，交易定价更加公允。
市场失灵的主要表现 :
第一节 政府和市场
纽约证券交易所
案例1：信息不对称，买的不如卖的精
从北京到南京，卖的不如卖的精；金玉其外败絮其中
劣币驱逐良币现象
达芬奇家具“出国一日游”事件：在东莞生产，拉到意大利贴个洋标签，再运回国内，就摇身一变成为高档进口家具，单品价格动辄数十万。3万——30万？
《中国日报》的报道：
A retailer of international brand furniture, which has recently been suspected of selling poor-quality fake foreign products at high prices, has insisted it does not play foul with buyers but has admitted "faults" in its employees' sales tactics。
为消除信息不对成，有些商家主动进行透明作业
案例二：基础理论知识是公共物品
一般性知识和特殊的技术知识
专利制度使特殊的技术知识具有排他性，而一般性知识没有排他性
二、政府：政府干预与政府干预失效
（一）政府的经济作用
（二）政府干预程度和干预手段
（三）政府干预失效
第一节 政府和市场
图1－1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图
政府的经济作用
货币
货币
征税
需求
要素服务
产品
提供共用品
供给
产品市场
政府
要素市场
企业
家庭
货币
货币
产品
要素服务
需求
提供共用品
征税
供给
第一节 政府和市场
政府干预手段可以概括为 ：
第一节 政府和市场
政府干预失效的原因和表现 ：
1．政府决策失误
2．寻租行为
3．政府提供信息不及时甚至失真
4．政府职能的“越位”和“缺位”
政府决策失误案例：
辽宁省葫芦岛市在1996年至2006年的十年见，，先后建立了3个长途汽车站，这三个汽车站有的资源闲置，有的手续不全，有的选址不当。
在一个日均客流量只有2万人次，高峰期间才达到3万人次的城市，，建了三个长途汽车站。
案例：政府采购过程中的寻租行为
政府采购过程中的寻租是指政府采购市场中采购方利用手中的权利对政府采购过程中存在或形成的租金的追求。
政府采购寻租行为分为“寻租”和“设租”两个过程，寻租过程是政府采购方对政府采购中因各种原因形成的固有的租金的追求，随着“寻租”过程的发展，逐渐出现了“设租”过程。“设租”是指采购方利用手中的权利，为供应商设置关卡和障碍，“逼”其缴纳“过路费”。任何在某一交易或活动中居于优势地位的人都可能有“设租”，其特点是“强者”利用权利向