文档介绍:美国政府救市政策对中国的借鉴意义
美政府救市路线图
2007年8月开始
,;,进入“降息周期”。
2007年底至今年初
花旗、美林、瑞银等因次级贷款出现巨额亏损,美国政府和六大房贷商提出“救生索计划”。
2008年3月
美国第五大投资银行贝尔斯登濒临破产,美联储紧急注资,并大幅降息75个基点。
2008年7月至9月初
7月23日,美国财政部宣布斥资3000亿美元救助“两房”,9月7日宣布接管“两房”。
2008年9月中下旬
6大央行联合注资,美政府7000亿金融救援计划,AIG被政府接管。
计划核心是为华尔街“止血”——政府投入7000亿美元,低价购买金融机构的住房和商业抵押贷款等不良资产,待市场初步稳定后,政府再将这些资产出售给市场。而这些不良资产正是造成目前金融危机的症结所在。
政府观点:
   
总统布什:尽管这个计划需要投入大量的纳税人金钱,但这个积极主动的做法带给美国千万家庭的最终代价,远远低于其他方案。如果不采取主动措施,美国金融市场将继续承受巨大的风险,只会造成大量就业者失业,养老金贬值,楼价贬值,新批的房贷、车贷和大学学费借贷资源干涸。 
    财长保尔森:金融市场动荡已升至新的阶段,并正扩散至美国经济其他层面,对美国纳税人构成了极大威胁。如果不迅速通过救援计划,美国银行体系将面临崩溃。
    美联储主席伯南克:国际金融市场正处于“极度紧绷”状态,因此,国会尽快通过救市方案,将有助于稳定当前局势,否则,美国金融市场和美国经济将面临“严重后果”。如果国会不能尽快通过这一方案,美国信贷市场将无法正常运转、失业将增加、GDP将会收缩,这意味着美国经济将陷入衰退。
反对者声音:
   
美理查德·谢尔比:财政部的这项提案“既不可行,也不全面”,用纳税人的钱来检验一个草率做出的决定是“愚蠢的”。政府救市总耗资可能达到1万亿美元。一旦政府出售资产不能盈利,巨额亏损将是纳税人埋单。
卡内基-梅隆大学政治经济学学者艾伦·梅尔策:当前的金融危机并非纳税人的问题,而保尔森提出的救援计划要耗费数千亿美元资金,“这是最糟糕的社会民主”。
 此外,市场开始逐渐担心,这一救援计划是否能够有效缓解流动性危机,会否影响实体经济,是否可能造成纳税人利益受损。同时,救援计划将导致美政府财政赤字高企,或将导致美元贬值,并可能再度推高国际油价和通货膨胀率。
美国的7000亿救市计划是以增加国债为代价,购买美国一些在债券市场上失去流动性的债券产品(包括两美的短债),以此挽救金融机构。但此次的金融危机并不仅仅是金融机构的问题,其本质在于美国资产价格——房地产价格出现下滑趋势非常猛烈,从而引起违约率大幅上升,如果不能真正解决按揭贷款违约率,包括垃圾贷款违约率急速上升,现在所做的一切很可能是无用功。
美国的方法是治标不治本的,有一个形象的比喻说道,这好比是一个病人,真正产生病的是违约率,导致大量化脓。然后就一层一层往上裹绷带,这个病根没有消失。
个人观点:
受到美国政府正在考虑新救市计划的消息刺激,纽约股市18日大幅回升,%,其中道琼斯指数上涨410点。
    9月19日,美国财政部和美联储分别宣布新措施,为总额约为2万亿美元的美国货币市场基金行业提供支持,并表示正在酝酿大规模金融救援计划。美国证券交易委员会关于暂时禁止卖空799只金融股的禁令开始生效,该禁令将持续至10月2日。纽约股市三大股指连续第二天大幅飙升,%。
市场积极反应:
有限性及负面影响:
,未必能立刻对市场产生效果。
。这一计划同样不会改变房价的走势,而持续下跌的房价恰是次贷危机的症结所在。
,从而抑制私人部门投资进而导致经济放缓。
中国市场反应:
9月23日,沪深两市出现大幅高涨,随后出现小幅回落,在权重股带动下,继续振荡上行,两市超过1600余元,比上一个交易日放大一倍多。工商银行建设银行全线涨停,所有板块全线飘红,煤炭行业处于涨幅状,。
对广大债权人包括中资机构(工行招商银行)来说至少可以保证能兑付。
美国金融体系中的问题已经演变为全球性的金融风险。在金融全球化的条件下,中美金融联系日益密切,中国不可避免受到一定影响,如何积极应对这一挑战,是中国当前面临的巨大任务。