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解析军官职业化制度
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发布时间：2019
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 2 / 9
解析军官职业化制度
解析军官职业化制度
发布时间：2019-04-22 随着我军机械化和信息化的复合发展,技术构成日益复杂,各类人才熟练掌握作战专业的能力和技能需要更长时间积累,,探索建立以专业分类为前提的分期分类服役制度;建立以军衔为主导的内部竞争晋升制度;建立基于职业发展规划的培训交流制度;建立以服役年限为基准的退役保障制度.
党的十八届三中全会通过的《**中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。显然，建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的 重头戏 。
第一，优化军官队伍的规模结构。经过1985年、1997年和XX年的3次大的精简调整，我军官兵比例进一步趋向合理，但与实行职业化军官制度的西方发达国家军队相比仍然偏高，再加上军队基数大，造成军官队伍人数庞大，军费开支及转业安置压力也较大。目前这种情况下实行军官职业化制度，不仅国家财力难以承受，也不符合未来信息化战争的现实要求。因此，建立军官职业化制度，首先需要压缩军官规模，降低官兵比例，确定规模适度、科学合理的军官总员额。同时，要注重优化军官队伍自身结构，合理确定不同衔级军官比例、不同年龄军官比例、机关基层军官比例、军兵种军官比例，将现行军官比较粗放的 大进大出 调整为精确设计的 小进小出 。
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第二，建立健全军官选拔晋升、考核评价、岗位交流、教育培训等制度体系。建立军官职位任职资格制度，规定各职各类军官职位所必须具备的能力、学历、经历、年龄、身体等素质标准，严格按照任职资格选人。建立军官任期制度，进一步明确规定军官服役的最低和最高年限，以及各衔级军官的最高任职年限和年龄，便于军官设计自身职业发展，同时保证军官队伍的流通顺畅。完善军官岗位轮换制度，加大军官在部队、院校、机关、艰苦地区等岗位之间的轮换，并将其作为任职资格的一个重要指标，帮助军官在不同岗位任职中开阔视野、增长才干、积累经验，全面提高军官的整体素质。健全军官职业教育培训制度，建立由基础学历教育、专业军事职业教育和岗位技能培训 三位一体 的军官职业继续教育体系。
第三，改革军官工资福利制度和退役保障制度。尽管各国军队的军官职业化制度不尽相同，但在军官薪酬制度上都具有一些共同的特征，如基本工资较高、津贴补贴较多、福利待遇优厚，收入水平在社会成员中处于较高的水平。因此，应该建立与军官职业化相符合的工资福利制度，形成科学的增资和保障机制，创造军官成长的优良环境，并吸