文档介绍：湖南省直管县方案-- 建立副地级市湖南省直管县方案--建立副地级市原则: 1、符合省直管县的原则, 不增加新的地市级单位, 调整后全省设 14 个地级市, 16 个副地级市。 2、调整后地级市基本保持原地级市州框架不变, 人口基本控制在 200~350 万之间(长沙、张家界、凤凰- 湘西州除外)。 3、通过合并组建新的副地级市( 有利于撤县), 其组成原县级单位控制在 2~4 个之间,总人口基本控制在 100~200 万人之间。 4 、新增副地级市采用从上至下、撤县并镇的方式调整机构,合并后各二级单位级别定为副处级。优点: 1 、原有地级市级别、机构无变化,阻力应该相对较小。 2、通过升为副地级市的方式进行撤县, 有利于人员安排, 操作性较强。 3、副地级市由于撤销了县级机构, 且进行了并镇工作, 可大幅消减编制。 4、条件成熟后还可进行第二阶段调整, 进一步增加省直管的副地级市数量。正地级市: 长沙市:由原属长沙市的岳麓区、芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、长沙县、望城县、宁乡县组成。总人口 469 万,面积 682 0 平方公里。株洲市:由原属株洲市的天元区、芦淞区、石峰区、荷塘区、株洲县、醴陵市组成。总人口 222 万,面积 4173 平方公里。湘潭市: 由原湘潭市保持不变。总人口 281 万, 面积 5006 平方公里。衡阳市:由原属衡阳市的雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、衡阳县、衡南县组成。总人口 300 万,面积 569 6 平方公里。邵阳市:由原属邵阳市的双清区、大祥区、北塔区、邵阳县、洞口县、隆回县组成。总人口 342 万,面积 7488 平方公里。岳阳市: 由原属岳阳市的岳阳楼区、君山区、云溪区、临湘市、华容县、岳阳县组成。总人口 288 万,面积 7573 平方公里。常德市:由原属常德市的武陵区、鼎城区、汉寿县、桃源县组成。总人口 300 万,面积 9294 平方公里。如实际可行,可考虑将临澧县南部地区划入常德市。张家界市: 由原张家界市保持不变。总人口 158 万, 面积 951 8 平方公里。益阳市:由原属益阳市的资阳区、赫山区、桃江县、安化县撤县合并而成。总人口 303 万,面积 8868 平方公里。郴州市:由原属郴州市的北湖区、苏仙区、桂阳县、宜章县、临武县、嘉禾县组而成。总人口 264 万,面积 9283 平方公里。永州市: 由原属永州市的零陵区、冷水滩区、东安县、双牌县、新田县、宁远县、蓝山县组成。总人口 329 万, 面积 12482 平方公里。怀化市:由原属怀化市的鹤城区、洪江市、溆浦县、中方县、新晃自治县、芷江自治县组成。总人口 255 万, 面积 11520 平方公里。娄底市:由原属娄底市的娄星区、涟源市、双峰县组成。总人口 239 万,面积 4036 平方公里。凤凰市/ 湘西州:由原属湘西州的吉首市、凤凰县、泸溪县、花垣县、保靖县和原属怀化市的麻阳自治县组成。总人口 185 万,面积 8800 平方公里。副地级市: 浏阳市:由原属长沙市的浏阳市升格而成,总人口 138 万,面积 5008 平方公里。如实际可行,可考虑将平江县东南部地区划入浏阳市。攸州市:由原属株洲市的攸县、茶陵县、炎陵县和原属郴州市的安仁县撤县合并而成。总人口 189 万,面积 8650 平方公里。衡山市:由原属衡阳市的衡山县、衡东县、南岳区撤