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粤港澳大湾区(广东)消防救援规划.doc

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粤港澳大湾区(广东)消防救援规划.doc

上传人:阳仔仔 2022/1/21 文件大小:239 KB

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粤港澳大湾区(广东)消防救援规划.doc

文档介绍

文档介绍:粤港澳大湾区(广东)消防救援规划
(2021-2035年)
目 录
前言 1
第一章 总则 3
第一节 规划背景 3
第二节 总体要求 5
第二章 构建分级分区的消防安全新格局 8
第一节 极点分级引领 8
第二节 轴带网络支撑 9
第三节 广域分区协作 9
第三章 打造引领国际的综合应急救援新体系 11
第一节 构建创新消防救援站新架构 11
第二节 加强综合应急救援力量建设 20
第三节 提升消防救援装备配备水平 23
第四节 强化区域应急救援力量保障 26
第四章 构建湾区特色的消防安全治理新模式 29
第一节 构建立体化消防安全综合治理体系 29
第二节 构建精准化重点场所管控体系 31
第三节 构建系统化消防安全法治保障体系 35
第五章 构建区域协同发展的共建共享新路径 37
第一节 推动公共消防基础设施建设 37

第二节 深化区域协同消防安全治理 38
第三节 共建区域协同应急救援机制 38
第四节 打造消防救援人才集聚高地 40
第六章 打造世界一流的消防信息化新高地 44
第一节 加强消防救援新型基础设施建设 44
第二节 加强消防治理能力信息化建设 47
第三节 加强三地信息共享与通信互通 48
第七章 加强组织领导和制度建设 50
第一节 加强组织领导 50
第二节 加强制度建设 50
— 1 —

前 言
为深入学****贯彻****总书记关于粤港澳大湾区建设重要讲话和向国家综合性消防救援队伍授旗训词精神,全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》重大战略部署,积极推进应急管理体系和能力现代化,构建新时代综合应急救援体系,充分发挥消防救援队伍作为应急救援主力军和国家队的作用,立足粤港澳大湾区(广东)消防管理特色和灾害事故特点,有力防范化解大湾区重大安全风险,应对处置各类灾害事故,保障大湾区安全发展,特编制本规划。
本规划范围包括广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等市,以下简称粤港澳大湾区(广东) 粤港澳大湾区(广东):《粤港澳大湾区规划纲要》中,将广东省广州市、深圳市、珠海市、
佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市称为珠三角九市,本规划为突出内地
九市在大湾区中的行政区位,简称为粤港澳大湾区(广东)。
,重点服务于广州实现老城市新活力、新出彩,深圳建设中国特色社会主义先行示范区,珠海培育珠江口西岸核心城市,佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等重要节点城市突出产业特色、增强综合实力的城市发展目标,为大湾区城市群高质量发展提供强有力的消防安全保障。
本规划是指导保障粤港澳大湾区(广东)消防安全当前和今后一段时期的纲领性文件,是制定各城市消防专项
— 2 —

规划和相关政策的重要依据。规划分三个阶段,近期至2022年,中期至2025年,远期至2035年 规划近期2022年,与《粤港澳大湾区发展规划纲要》近期目标保持一致;
规划中期2025年,与“十四五”发展时期保持一致,以便重点项目对接落实;
规划远期2035年,与《粤港澳大湾区发展规划纲要》远期目标保持一致。

— 4 —

总则
第一节 规划背景
一、现状基础
粤港澳大湾区(广东)有着明显的国家制度和体制的优势,具备地理、政策、产业和人才优势,消防救援事业发展一直以来受到党中央国务院、省委省政府的高度重视,消防救援工作稳步推进并在全国居于领先水平。“全灾种、大应急”救援能力显著提升,火灾整体形势平稳;以专业消防救援力量为主导,社会应急救援力量为补充的综合应急救援力量体系已基本构建;消防救援站点建设、装备配备水平和供给能力不断提升,综合救援能力稳步提高;以消防安全责任制为基础,“五位一体”新型监管体系为保障,初步构建了符合大湾区特色的消防安全治理体系;粤港澳大湾区消防合作协议框架已基本构建,港珠澳大桥等跨区域消防救援问题已形成初步协作意见,区域联动机制初步达成共识;以信息共享、信息基础设施、新技术为核心的消防信息化建设稳步推进。
二、面临挑战
消防救援工作仍滞后于经济社会发展。粤港澳大湾区(广东)地处珠江入海口,台风、暴雨、洪涝、滑坡、风暴潮、高温高湿等自然灾害易发多发,是典型的气候脆弱区,当前应对“全灾种、大应急”的综合救援整体能力较为薄弱。消防救援站总量“欠账”和结构性“欠账”问题仍然存在;各地区的装备配备、综合应急救援力量在不同程度上存有不足;消防治理体系、区域救援联动、消防信息化建设等仍需加强。
— 4 —

建设世界级城市群消防工作承担更大责任。从

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