文档介绍：“老板”袁庚炮兵团长出身的袁庚决非不懂政治的“一介武夫”,他应该是 80年代初期中国共产党内制度变革派的标志人物, 从创建蛇口工业区的第一天起,他就将之当成了经济和社会改革的试验场。 2015 年1月 31 日,袁庚去世,享年九十九岁。老人久与尘世无关, 2008 年,我创作电视纪录片《激荡》,联系到他的家人,回复道,袁老身体不佳,探望可以安排,访谈似已不宜。因此,错过了唯一的见面机会。袁庚的所有功绩与蛇口有关。 1978 年 10月9 日,交通部将一份题为《关于充分利用香港招商局问题的请示》上报中共中央、国务院, 报告第一次提出了“适应国际市场的特点, 走出门去搞调查, 做买卖”的对外开放建议, 报告的提出者是时任招商局董事长袁庚。数日后,袁庚正式提出了在深圳蛇口筹建蛇口工业开发区的构想,他提出:“选定在临近香港的宝安蛇口公社境内建立工业区。这样既能利用国内的较廉价的土地和劳动力, 又便于利用国际的资金、先进技术和原料, 把两者现有的有利条件充分利用并结合起来”。 12月 18 日,也就是三中全会在北京正式开幕的同时,交通部和广东省同意了袁庚的构想。 25 天后, 1979 年1月 31 日,上午 10 时,袁庚飞赴北京, 在中南海当面向李先念、谷牧副总理汇报。袁庚提出要给招商局一块工业用地,“当时我把所有的地图都带去了,说了招商局成立 106 年到现在几乎什么都没有,现在我希望国家能给我一块地方。”李先念用笔在地图上一画, 就把包括现在的宝安区到华侨城的七八十平方公里的地方都划了进去,说:“袁庚, 这个都给你。”袁庚吓了一跳,说“我怎么敢要这么多。”于是, 李先念用红铅笔在地图上轻轻一勾, 笑着对袁庚说:“那就给你这个半岛吧”。这个半岛,便是日后的蛇口工业区,所谓“蛇口”,顾名思义便是半岛的一个延伸处,袁庚回忆说,“办工业区之前,这里是海上偷渡香港的口子, 经常有外逃人员被淹死后的浮尸漂上沙滩, 这些荒野陈尸大多数是农村的年轻劳动力。”蛇口工业区的出现, 从空想到行动, 前后仅三个月, 这一决策过程之简捷和快速, 在当时的官僚体系内实属罕见。袁庚以一个副局级中层干部的身份直接推进中国第一个开发区的建立, 也算得上是际遇奇妙。蛇口工业区仅方圆公里,袁庚却在这个螺丝壳里做出了一个大道场。工业区一经批复, 他的第一项工程就是移山填海兴建码头, 招商局花了近一年时间建成 600 米的码头泊位,可停靠 5000 吨以下的货船,这样, 蛇口顿时具备起港运的功能, 工业区与香港互通航班客轮, 解决了货运交通的瓶颈。袁庚办工业区, 一没有被纳入国家计划, 二没有财政拨款, 但他却争得两个权力, 一是可以自主审批 500 万美元以下的工业项目, 二是被允许向外资银行举债。于是, 他遍走香港, 向港商和银行借贷资金, 前后两年, 招商局借进 15 亿元, 这笔钱被用来平整土地、建设工业基础和生活设施, 袁庚同时大大简化招商程序,外商到蛇口办公司,从土地、协议到招工, 往往个把月便全部搞定。蛇口很快成为中国最开放的“工业区”,企业和人才纷涌而入,两年多时间,蛇口的企业已超过百家,一片海涂沙滩顿时热闹非常。在 197 9 年的中国, 蛇口和袁庚的出现, 让铁幕般的计划经济被捅开了一个再也补不回去的大洞。在蛇口开发区筹建后半年,深圳特区开始建立。在蛇口, 袁庚