文档介绍：全民参保登记工作实施方案
为了深入贯彻落实党的 X 大和 X 届 X 中全会精神，加快推进
我县社会保险全覆盖，建立更加公平可持续的社会保障制度，根
据人社部《关于实施 “全民参保登记计划 的权利公平、机会公平、规则公平。
（二）具体任务：依据全县登记常住人口信息、县域内城乡社会保险各类参保信息和企事业单位信息，通过信息比对整合，入户调查、业务经办等方式建立全民参保登记信息过渡数据库；建立跨部门、跨经办机构的数据定期交换、更新、管理工作机制，开展数据应用分析，提高数据质量和应用水平。
四、实施步骤
全民参保登记数据库建设的核心工作是信息采集。首先是对已有的信息经过清理比对后直接确认入库；其次是对缺失错误的信息，通过补录改正，完成确认；最后是重点对未参保人员进行入户调查确认。确保全面、完整、准确的社会保险基础数据，形成每个人唯一的社保标识，并实现联网和动态更新。
（一）信息比对。以目前覆盖人数最多的养老保险、医疗保险为基础，按照建立全民参保登记数据库的统一指标要求和标准，整合县域内城乡各项社会保险参保业务信息，与公安户籍人口信息进行筛查比对，清理重复信息、删除无效信息、纠正错误信息，形成参保人员过渡数据库，确定未参保单位和人员信息。
（二）入户调查。入户调查是清除信息死角的最后手段。根据业务数据整理、筛查和比对结果，以社保经办机构和街镇、村（社区）、工作单位为主，通过逐个单位排查、重点入户调查等方式对信息进行采集和补录。
（三）建库管理。以全国统一的社会保障号码作为每个参保人唯一的参保标识，建立社会保险基础数据库，同时推进数据省级集中管理和应用共享，为加快全国联网奠定基础。
（四）动态维护。建立数据申报、采集、录入、审核、更新与一体的社会保险基础数据库动态管理维护制度，同时建立与公
安、民政、卫生、教育等部门横向联系的信息交互机制，全面实行社会保险基础数据动态管理。
五、进度安排
全县 “全民参保登记 ”工作计划分三个实施阶段：
第一阶段：前期准备阶段（ X 年 6---8 月）。开发全民参保登记信息软件，建立全民参保登记过渡库，社会保险经办机构完成参保单位和人员信息的整合，形成统一标准的参保人员信息数据库；加强与公安、财政、编办、卫计、民政、工信、商务、教育、人口、地税等部门的沟通，签订信息提供保密协议，完成信息提取；开展多部门信息整理对比，确定需要入户调查的人员名单，同时编制信息采编要求，印制调查信息登记表。
第二阶段：部署实施阶段（ X 年 9 月—12 月）。召开全县动员部署会议，开展业务培训，组织力量，启动政策宣传、人员发动工作，根据前期数据比对结果，以社保经办机构和街镇为主体、通过逐个单位排查、重点入户调查等方式完成信息补录、采集、确认入库等工作。
第三阶段：分析汇总阶段（ X 年 12 月--X 年 5 月）。对录入数据进行整理、查漏补缺，做好汇总、统计和分析工作，科学、详
细地分析未参保人员情况，形成相关报表、报告。对全民登记工作进行总结评估，完善相关制度，协助上级部门实行参保状态数