文档介绍：生产许可证申请办法陕西版
提 纲
一、动态监管意见解读
二、食品生产许可工作程序
三、
四、审核时关注要点
五、变更食品生产许可证程序及所需资料清单
六、供参考的资料
不合格
合格
存在问题需整改
合格
存在问题需文本 ”。
----制度制订的是否合理、是否有效、能否运行，是需要审核组到现场去审核去核准的，仅提供一个制式的清单目录什么也说明不了，因此删除了此要求。
文书与国家局要求格式的区别：
文书与国家局要求格式的区别：
二、现场核查告知书使用省局版本。
------省局在告知书中增加了7个注意事项，将对企业的要求，企业拥有的权力，以及观察员的责任都有阐述，同时要求企业对这些内容研读并签字确认，随审核材料交回。这是为审核工作顺利开展辅路。
文书与国家局要求格式的区别：
陕西省食品生产企业市场准入现场核查告知书注意事项：
（1）企业应当诚实守信，所提供的设备、记录、工艺等如实反映企业日常生产状况。
（2）现场核查是对生产许可证必备条件的符合性验证，同时也是监管部门对企业的一种监督检查方式。企业应当积极配合核查组的工作，提供核查组所需资料，开放所有应涉及的核查场所，不得以技术秘密或者商业秘密等借口拒绝配合核查工作，否则，核查组有权终止核查。
（3）企业对核查人员有回避要求的，请于接到核查通知2日内向核查组织部门提出。
（4）现场核查期间，延续换证企业应处于正常生产状态，人员应在岗位正常工作。实地核查过程中，企业应为核查组配备一至两名引导员，负责核查的见证、联络和向导。应选择本单元同一执行标准中工艺最复杂、检验项目最多并经出厂检验合格的产品作为发证检验抽样产品，库存量应满足抽样规定。
（5）经核查组织部门同意后，核查组长可根据情况适当调整核查日程安排。
（6）核查工作的局限性和风险性：现场核查受时间、环境、技术、人员等因素限制，只能将抽查作为主要核查方式。核查结论不可能全面反映企业日常的生产状况和产品质量。企业的偶尔失误、抽查的覆盖面大小、抽查的随机性均可能影响核查结论。因此，现场核查合格只是对企业具有必备生产条件和基本能力的认可，并不代表企业生产的产品全部合格。核查组不承诺对企业产品质量绝对安全负责。
（7）企业对核查组有监督的权利和义务。
文书与国家局要求格式的区别：
三、现场核查报告使用省局版本，即规定条件的审查报告
------审查报告要求对现场审核情况进行描述并对整改项目提出具体要求及时限。新申请企业要填写国家局版本的规定条件审查记录表，同时提交规定条件审核报告及现场审核情况汇总；延续换证企业现场审核时依据陕西省延续换证企业审核准则，不需填写记录表，只需提交规定条件的审查报告。
文书与国家局要求格式的区别：
四、食品生产许可不合格项验证表使用省局版本，要求是对不合格项改进情况及验证结果一一描述。
------省局动态监管意见中要求不合格项的验证由核查组会同观察员一起负责，一方面是审核组长确定验证方式并对验证结果负责，另一方面由区县局对不合格项改进情况验证，两方面的验证材料都需提交食品审核中心。(新申请的只需县局负责验证）
文书与国家局要求格式的区别：
五、抽样单中增加了：申请单元、样品等级、规格型号；将抽样份数改为抽样数量；删除了检验机构信息、检验机构负责人签名。
-----上述改变是基于现阶段所使用审核细则对抽样的要求。删除检验机构信息的是由于难以操作。
食品生产许可证副页
企业名称： 产品名称：
住 所： 证书编号：
有效期至：
下列产品经抽样检验合格，符合食品生产许可条件。
生产地址1：
序号
类别
申证单元
执行标准
食品品种
产品标识名称
1
炒货食品及坚果制品
烘炒类
GB/T 22165-2008 《坚果炒货食品通则》
炒瓜籽
原味葵花籽
2
炒花生
咸味花生
3
炒货食品及坚果制品
其他类
QB XXX0001-2011 《水煮花生》
水煮花生
五香花生
4
QB XXX0002-2011 《杏仁粉》
杏仁粉
纯杏仁粉
1
蔬菜制品
酱腌菜
GBXXXX-XXXX《酱腌菜》
盐渍类
榨菜
2
糖渍类
糖蒜
审核时关注的要点：
一、内容准确
按省局规定填写，不须附加太多。如：申请书第一页中标准一栏，只需填写标注的执行标准即可，其他诸如检验标准不需罗列；这里统一一下，延续换证的申请书中上年度利润等填写全厂上年度利润,而非申报产品的上年度利润。(企