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·海外学者论中国·
中国城市的失业＼消费平滑和预防�������，或者基于地方性总量资料���，���Ａ硗猓琄��的研究运用了��年以前时期收集的资料，那时，对城市家庭而言，城市经济改革还没有经历足够的时间深化到未来不确定性大大增加的范围。这些不足损害了他的结论，他认为，无论永久性收入假说还是预防性储蓄动机都不能解释中国的城市家庭储蓄。����������2000��������1999������������������������������(UHIEE)������������是城市家庭如何平滑他们的消费和他们如何应对未来的收入冲击。本文给予城市失业问题特别的关注。在给定不利收入冲击突然增加和引入收入不确定性的情况下，中国城市的形势似的政策含义。本文的结构如下：第二部分简要描述中国经济所发生的背景变化，特别指城市家庭面对着增加的失业可能和不确定性。第三部分陈述经验分析和讨论资料的构架；第四部分提出经验性结果，结论在第五部分给出。从��年开始，中国进行经济改革走向市场导向性经济。最近�年左右中国家庭的生活发生了重大变化，特别是�世纪�年代初以来，特别对于城市家庭来说。本文的焦点在于中国城市的消费平滑，下面的背景描述将重点放在中国城市经济上。单位资本收益有显著的增加。根据可靠的样本调查资料，从��年到��年，单位资本实际������471��������1461����������3����������������������7��3��(ssB������)��城市经济的另一个重要特征是改革时期社会保障制度的变化。改革以前中国城市的许多福利，象住房、医疗、养老和幼儿入托等，作为国内社会保障制度由国有企业提供。每个城市居民获得终生就业������。在经济改革过程中，这一保障制度逐渐改变，��年以后变化的速度呈现加快状态。从�年代后期和�年代早期开始，经济改革扫荡了旧的社会保障制度各个方面。住房改革从提高正式租金开始，然后进入到允许政府住房占有者以一个补贴价格购买他们自己的①全面的调查见��，��。一�—‘�万方数据
下岗。最近几年，大约��万国有部门的员工成为冗员。根据也是由中国社科院经济所进行生就业的那些中老年人也正面临下岗的可能性。庭表示购房是最重要的储蓄动机，大约相同比例的样本表示子女教育或健康保险是最重要的��生笙垒塑住房。改革最终是要过渡到将来完全放开住房市场。到��年底，许多城市家庭打算自己购买住房，而且大多数的家庭已经这么做了。根据��年对�个城市的��户家庭的调查资��(uHIEE)��63������������������������������医疗领域的改革使一个百分之百由国家覆盖的医疗服务体制转变为一个双轨制，在新的体制下，国家只负责一定比例的医疗服务费用，个人支付剩余部分。根据上面提到的调查，��位个人中，��年他们支付的医疗费用不到国家为他们支付费用的�％。养老金改革也已经开始。新的老年保障制度划分为强制性基础体系和自愿性商业体系两部分。�年代早期，一些城市已经建立了地区性统一的强制社会养老基金，由企业和员工双方缴费。在自愿性商业体系中，员工和企业可以在自愿的基础上购买退休保险。然而，地区差异很显著。越来越多的学校开始收费或要求义务性“捐款“，而这些初级和中级教育以前是免费的。自�年代中期以来高等教育也迅速地向家长要求收费。可能最重要的变化发生在就业制度中。对于新的劳动力市场进入者而言，终生就业多多少少不存在了，就是国有部门也不例外。作为替代，一个新的劳动力市场进入者在国有部门主要通过固定或连续性合同受雇。更重要地，国有部门的就业比例已经萎缩，而包括私有、外资所有和合资经营企业的“其他部门”的就业比例明显增加。“其他部门”的就业主要是以短期合同或临时合同为基础。据报道��年“其他部门”的就业比例已经超过国有部门。伴随着这些变化的是国有企业改革。由于软预算约束和其他与确定产权有关的问题，国有部门一直表现很差。��—��年，大约�％的国有企业亏损。为了激活中国经济，一项猛烈的改革政策在国有企业得到推行。作为这项政策的实施结果，许多中小型亏损国有企业破产。那些幸存者开始认真地采取有效率的手段来改善经营。这两股力量导致了一个大规模的的��年城市家庭收支调查�������闡��调查，��年的失业率为��％，1999����������17��3��������������������������������������������������������������简而言之，中国城市推行的社会保障改革，伴随着近年失