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关于进一步规范招商引资项目工作流程.doc

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文档介绍

文档介绍:关于进一步规范招商引资项目工作流程
云县进一步规范招商引资工作流程及相关工作
制度意见(试行)
随着全县招商引资工作健康发展~为进一步提高云县招商引资工作的质效和水平~促进招商引资工作科学化、制度化、程序化~确保招商引资项目顺利落期工作。
自县人民政府决定进行项目洽谈后~前期洽谈、准入论证及意向性协议的签订工作在15日内完成。需要延长时间的~必须经挂钩联系项目的领导批准同意。
,三,规划选址
对准入的项目~签订投资意向协议后~由引资单位向县人民政府专题行文请示选址问题~经批准后~根据项目类型和建设要求以及节约集约用地的原则~按行业类别~分管建设规划、国土的政府领导、项目挂钩联系领导召集国土资源、住建、环保、发改、招商合作等相关部门以及项目拟选址地乡,镇,人民政府~提出项目选址方案~进行选址定点。选址方案经县人民政府同意后~投资方即组织开展地灾、矿压、环评、勘测定界等相关工作~向建设规划部门申请核发《项目选址意见书》。投资方获得《项目选址意见书》后~
4
迅速启动土地报批等前期工作~交纳履约保证金~预付土地征地款~具体数额在协议或合同中明确。
,四,综合审批
1、协议文本审定。引资单位与投资方深入洽谈协商~意见基本达成一致后~双方参照《云县招商引资项目协议书》,范本,内容拟定投资合作协议~明确项目预期产出效益与政府配套投入等双方权利义务问题~根据投资项目涉及行业~向县工信局、财政局、国土资源局、住建局、国税局、地税局、发改局、招商合作局、政府法制办等相关单位发出征求意见的函及《云县招商引资项目协议审查表》~相关单位对拟落地的项目进行项目投资强度和投产后预计对财政贡献等双方权利义务内容深入进行政策审查和行业审查~对协议条款涉及到各部门职责范围的在5个工作日内出具书面审查意见。各单位所出具的审查意见必须有单位主要领导签字并加盖公章。
2、协议文本审批。协议文本采取文件会签方式或者专题会议方式审批。
文件会签方式。引资单位会同县招商合作局综合各方面意见~同投资方就协议修改部分进一步统一认定后~行文请示,附协议文本,报县人民政府。报签程序:政府办公室?挂钩联系项目领导?分管招商引资工作副县长?分管国土、城建规划的副县长?县人民政府县长。
专题会议方式。对特别重大或紧急的项目~由县人民政府常务会议、项目审批专题会议或者县委常委会议~以会议形式通过项目协议文本审批。
5
,五,组织签约
凡与县人民政府签订正式协议的招商引资项目~由政府主要领导与投资方签订~根据实际情况~主要领导也可委托分管招商引资工作的副县长或其他政府领导代表县人民政府与投资方签订,对特别重大的项目~由政府主要领导签订。签约方式由县人民政府确定~引资单位负责落实~招商合作局参与配合。投资项目意向性协议的签订到正式协议的签订~工作时限不超过60日~需延长时间的~必须经挂钩联系项目的领导同意。凡签订的正式协议书或意向协议书~有关文本统一由县招商合作局存档备案。
,六,项目建设手续审批
正式签约后~项目服务单位或园区管委会视项目进展情况~行文请示征地等工作~报县人民政府决定。投资者按规定办理相关审批手续。1、持对环境影响评价报告到县环境保护局办理环评手续~须报上级环保部门审批的~引资单位、县环保局积极协助投资方开展项目环评工作~直到办理完环评审批相关手续为止,2、到建设规划部门办理有关建设报建手续,项目用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程施工许可,,3、持协议及公司章程、资金审验评估报告到工商行政管理局注册公司、办理营业执照,4、持协议文本、项目可行性研究报告、规划设计方案在引资单位配合下到发展改革局办理立项批文,5、持营业执照到税务机关办理税务登记证~到质量技术监督局办理组织机构代码证之后~在金融机构开设基本帐户。6、特殊行业同时办理人防、安监、公安、药监、水利、林业等相关部门的一些前臵审批手续。
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文、营业执照、税务登记证~到国土资源局按规定申报办理用地的相关手续~严格执行工业和经营性用地招、拍、挂制度,8、按规定办理其他项目建设所需手续。以上手续办结后做好项目开工的准备。
三、招商引资相关工作制度及项目管理
,一,实行领导挂钩联系制和部门跟踪服务制。县人民政府批准洽谈的固定资产投资2000万元以上的项目~由1名处级领导挂钩联系引进项目~挂钩联系领导可指定项目引荐单位和其他至少1个县级部门为项目服务单位。固定资产投资2000万元以下的项目~指定至少1个县级部门为项目服务单位。项目服务单位应明确具体人员~从项目的洽谈、立项、筹备、建设和投产运行进行全程跟踪服务。项目服务单位即为引资单位~引资单位主要领导为项目直接责任人。项目正式协议签订后~由县招商合作局会