文档介绍:第四章增强法律意识弘扬法治精神
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案例分析1
甲女孩因班长在其它同学面前无意向她说了一句粗话,觉得面子上过不去。决心报复班长。连发出三封匿名信,假装特务组织要求班长配合收集有关情报,并要求在指定的地点的微观功能 评价功能
激励和矫正功能
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什么是法(法的本质)
法是统治阶级意志和利益的体现(法的阶级性)
法的内容由统治阶级赖以生存的物质生活条件所决定(法的物质制约性)
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什么是法(法的概念)
法是指由国家制订或认可的、体现掌握国家政权的阶级的意志和利益,并由国家强制力保障实施的行为规范体系极其实施所形成的法律关系和法律秩序的总和
静态的行为规范体系和动态的法律关系与法律秩序的统一
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法的运行机制(立法)
含义:立法是指国家的立法机关在法定权限范围内,依照法定程序制定或认可法律规范的活动。立法是法运行机制的初始环节,对国家实现其政治统治和社会管理职能、规范国家权力的使用和调整社会关系、实现法治目标具有根本性的重要意义。
立法是一个动态的过程,通过一定的程序来完成:法律草案的提出、法律草案的审议、法律草案的通过和法律的公布。
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我国的立法体制和法的渊源
全国人民代表大会
全国人大常委会
国务院
地方省级人大及其常委会制定或批准
国务院各部门
地方省级政府
宪法 强 大
基本法律
法律
行政法规
地方性法规
部门规章
地方政府规章 弱 小
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民主立法的经典
1999年3月15日,《中华人民共和国合同法》在九届全国人大二次会议上获得通过。至此,我国第一部统一合同法诞生了。它结束了我国合同法历史上三足鼎立的局面,对社会主义市场经济的发展具有非常重要的促进意义。但是,这一部合同法来之不易。它历时6年,五易其稿,并经全民讨论,全国人大常委会四次审议;它耗费了众多法律专家、实际工作者、党和国家领导人、社会公众的心血,是一部我国立法史上民主立法的经典之作。
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法的运行机制(执法)
含义:指国家执法机关在法定权限范围内,依照法定程序,执行宪法和法律的活动。从一定意义上讲,执法在法的系统之中具有关键的作用。
执法原则:法律面前一律平等,以事实为根据、以法律为准绳,有错必纠、错案赔偿
执法的基本要求:准确、及时、合法和合理。
执法包括行政执法和司法两种形式。
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法的运行机制(守法)
含义:是指法律效力范围内的一切国家机关、社会组织和公民个人依法行使权利、履行义务的活动。
守法的普遍要求:一切国家机关、社会组织和公民个人遵守一切法律,并依法行使权利和严格履行义务。
守法的最终状态:其最低状态是不违法犯罪,中层状态是依法办事,高级状态是自觉遵守法律和主动捍卫法律
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法的运行机制(守法)
违法:一切国家机关、社会组织和公民个人由于主观上的过错所实施的、具有一定社会危害性、依法应当追究法律责任的行为。
构成条件:必须有违法行为存在;违法行为侵害了法律所保护的社会关系和社会秩序,具有社会危害性,且造成损害结果;违法者主观上有过错(故意或过失);违法行为与损害结果之间具有因果关系。
法律责任:违宪责任、民事责任、行政责任和刑事责任四种。
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法的运行机制(法律监督)
含义:享有监督权的国家机关、社会组织和公民个人依据宪法、法律和公平合理之观念对各种法律活动的合宪性、合法性、合理性进行评价,并纠正违宪、违法以及不合理行为的活动
法律监督的构成:监督主体、监督对象和监督内容
监督主体是指享有监督权、能够监督他人行为的组织和个人。我国法律的监督主体包括国家机关、社会组织和公民个人。
监督对象:监督行为指向的组织和个人。我国的国家机关、社会组织和公民个人都是被监督的对象。
监督内容:监督对象行为的合宪性、合法性以及合理性。
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法律监督的探索
1980年召开的五届人大三次会议上,170多名北京团代表就宝钢工程分别向冶金部提出质询。这是全国人大历史上第一次质询案,史称“共和国质询第一案”。
1985年召开的湖南省人代会上,部分代表对清理整顿公司不力且对代表质询敷衍了事的副省长扬汇泉极为不满,进而提出罢免案并获通过。这是人大发展