文档介绍：生产经营单位安全管理
安全生产是人类生存发展过程中永恒的主体。随着社会的进步和经济的发展,安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注。搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全是实现我国国民经济可持续发展的前提。也是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。
第一章安全生产管理概述
第一节安全生产方针与任务
一、安全生产方针
安全第一、预防为主
二、安全生产的任务
1、贯彻落实国家安全生产法规,落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针
2、制定安全生产的各种规程、规定和制度,并认真贯彻实施
3、积极采取各种安全工程技术措施,实行综合治理
4、采取各种劳动卫生措施,改善劳动条件和环境,消除职业危害,保障劳动者的身心健康
5、对企业领导、特种作业人员及所有职工进行安全教育培训,提高安全素质
6、对生产过程中的各类事故进行调查、处理和上报
7、推动安全生产目标管理,深化企业安全管理
第二节安全生产管理原则
一、坚持管生产必须管安全的原则
“五同时”原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作
二、坚持安全具有否决权的原则
三、坚持“三同时”原则
职业安全卫生技术措施及设施必须与主体工程同时设计,同时施工、同时投入生产使用
四、坚持“四不放过”原则
事故原因分析不清不放过;事故责任者和职工没受到教育不放过;没有落实防范措施不放过;事故责任人的查处不落实不能放过。
第三节国家安全生产管理体制
一、我国现行安全生产管理体制
政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持
二、国家安全生产监督管理、
1、安全生产监督管理分为:国家监督和社会监督
2、国家监督——指县级以上地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门对安全生产工作的监督管理
3、国家安全生产监督管理局全面负责我国安全生产的监督管理
4、国家质量技术监督检验检疫局负责锅炉压力容器监察
5、国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理
6、公安部道路交通安全管理机构对道路交通安全实施监督管理
7、卫生行政部门负责劳动卫生和职业病的监督管理
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第二章安全生产法律法规
一、安全生产法律法规体系
1、国家基础法和一般法
《宪法》、《刑法》、《民法》、《标准法》等
2、国家安全专业综合法规
《安全生产法》《职业病防治法》《劳动法》《矿山安全法》等
3、国家安全技术标准
有关电气安全机械安全防火防爆劳动保护等400多种
4、行业、地方法规
爆炸危险所安全规定;行业标准;省(市)劳动保护条例等
5、企业规章制度
企业安全操作规程、企业安全责任制度等
二、宪法及有关法律法规对安全生产的规定
(一)、《宪法》对安全生产、劳动保护作出以下规定
宪法第42、43条规定“国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护改善劳动条件……。”“国家劳动者有休息的权利,保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬”
(二)、《中华人民共和国劳动法》对安全生产、劳动保护作出以下明确规定
1995年1月1日施行共13章107条中第3条:劳动者有平等就业和选择职业的权利,取得劳动报酬的权利,获得劳动安全卫生保护的权利,接受职业技能培训的权利,享受社会保险和福利的权利,提请劳动争议处理的权利及法律、法规规定的其他劳动权利